Perspectives économiques et revue financière de l'Ontario de 2007

Monsieur le Président, je suis fier de présenter aujourd’hui les Perspectives économiques et revue financière de l’Ontario de 2007, la prochaine étape de notre plan visant à aider l’Ontario à aller de l’avant.

Notre économie est aussi forte et résiliente que la population ontarienne elle même.

En fait, jusqu’ici cette année, le rendement économique de la province a été supérieur aux attentes.

Les assises économiques de la province sont solides et vigoureuses.

Cependant, nous faisons face à quelques défis, dont l’état de l’économie américaine, l’appréciation du dollar canadien et l’augmentation des prix du pétrole.

Ces facteurs externes ont une incidence immédiate sur les secteurs de la fabrication, de la foresterie, de l’agriculture et du tourisme, et sur les familles dont la prospérité est tributaire de ces secteurs.

Il s’agit là de notre priorité immédiate. Aujourd’hui, j’annonce des mesures immédiates qui misent sur nos initiatives antérieures.

Le plan du gouvernement vise avant tout à investir dans notre population et dans notre infrastructure. Ensemble, nous pourrons favoriser la prochaine vague de croissance économique.

Perspectives économiques et mise à jour sur les finances

Monsieur le Président, l’économie hautement diversifiée de l’Ontario et notre main-d’oeuvre très spécialisée sont essentielles à la croissance continue de la province, à court et à moyen terme.

Cette année, notre croissance économique a été plus forte que prévue.
La croissance devrait se poursuivre au cours des deux prochaines années même si les analystes du secteur privé ont revu leurs attentes à la baisse depuis la publication du budget de 2007.

Le taux de croissance cette année a été révisé à la hausse et fixé à 2 pour 100.
Il devrait s’établir à 1,9 pour 100 l’année prochaine et à 2,5 pour 100 en 2009.

La modification de ces prévisions découle de l’incertitude plus grande qui entoure l’état de l’économie américaine, en raison de l’évolution récente du marché du logement, de l’appréciation plus élevée que prévue de notre monnaie et de la hausse des prix du pétrole à l’échelle mondiale, qui dépasse les prévisions.

Malgré ces défis externes très réels, la croissance est à la hausse, tout comme le niveau d’emploi, et les salaires ne cessent d’augmenter.

Le budget de cette année sera équilibré.

Si la réserve n’est pas utilisée, nous aurons un excédent de 750 millions de dollars, soit 400 millions de dollars de plus que ce qui avait été prévu lors de la publication du budget en mars.

Nous allons respecter nos engagements au cours des deux prochains exercices, sans déficit ni augmentation d’impôts.

Notre plan est équilibré et il est prudent. C’est le bon plan pour l’Ontario.

Le plan

Monsieur le Président, le gouvernement McGuinty va de l’avant aujourd’hui avec une stratégie dotée de 3 milliards de dollars pour augmenter la compétitivité de la province. Les investissements immédiats de cette stratégie sont ciblés sur les secteurs, les collectivités et les familles qui ne profitent pas de la prospérité de l’Ontario.

Le succès que notre plan a remporté jusqu’ici nous donne la souplesse d’en faire plus dès maintenant.

En faisant fond sur les initiatives que nous avons déjà mises en oeuvre, nous allons maintenant de l’avant dans la réalisation du plan en cinq points axé sur la compétitivité que nous avons dévoilé plus tôt cet automne.

Notre gouvernement prend des mesures inédites.

Tout d’abord, nous proposons d’éliminer l’impôt sur le capital pour les secteurs de la fabrication et des ressources, y compris la foresterie, à compter du 1^er janvier 2008.

Nous proposons aussi d’offrir une réduction de 21 pour 100 du taux de l’impôt sur le capital, avec effet rétroactif au 1^er janvier 2007, applicable à toutes les entreprises.

Ce faisant, nous accélérons la mise en oeuvre de la politique que notre gouvernement a instaurée en 2004, laquelle contribuera à stimuler les investissements et la création d’emplois dans toute la province.

Monsieur le Président, les petites entreprises créent des emplois et elles sont le moteur économique de nos collectivités.

Notre gouvernement aidera les petites entreprises en proposant de faire passer de 400 000 $ à 500 000 $ le seuil de la déduction à laquelle elles ont droit, rétroactivement au 1^er janvier 2007.

Des milliers d’entreprises de tout l’Ontario bénéficieraient ainsi de cet investissement de 100 millions de dollars sur quatre ans. Plus de 20 pour 100 d’entre elles exercent leurs activités dans les secteurs de la fabrication et des ressources.

Enfin, nous proposons d’augmenter le taux du crédit d’impôt pour la production cinématographique et télévisuelle ontarienne, le faisant passer de 30 pour 100 à 35 pour 100, ainsi que le crédit d’impôt de l’Ontario pour les services de production, le faisant passer de 18 pour 100 à 25 pour 100, afin d’étayer le soutien offert à ce secteur en plein essor de notre économie.

Cet investissement totalisant 1,1 milliard de dollars vise les secteurs et les collectivités les plus touchées par la conjoncture actuelle. Il aidera à protéger les emplois existants, à favoriser les investissements dans la création d’emplois et à fournir immédiatement des fonds aux industries qui ont le plus besoin de fonds de roulement.

Monsieur le Président, nous proposons également de prendre des mesures pour que le remboursement des droits de cession immobilière s’applique aux logements revendus, afin d’aider les accédants à la propriété. À compter de minuit aujourd’hui, l’achat d’un logement qui vient d’être construit ou qui est revendu donnera droit au remboursement des droits de cession immobilière acquittés, jusqu’à concurrence de 2 000 $.

Le gouvernement McGuinty poursuit un plan ambitieux de renouvellement de l’infrastructure depuis son arrivée au pouvoir en 2003.

Dans le but de créer des emplois et de rehausser la compétitivité, nous investirons 1,4 milliard de dollars de plus dans l’infrastructure publique.

Toutes les collectivités ont des priorités en matière d’infrastructure et nous voulons qu’elles puissent entreprendre leurs projets d’amélioration de l’infrastructure dès maintenant. Le ministre du Renouvellement de l’infrastructure publique, le ministre des Transports et le ministre des Affaires municipales et du Logement fourniront bientôt des détails sur la manière dont nos partenaires du secteur municipal pourront accéder à des fonds totalisant 900 millions de dollars.

L’investissement dans l’infrastructure le plus important pour l’économie de l’Ontario est l’aménagement d’un nouveau passage frontalier à Windsor.
Tous nos interlocuteurs sont unanimes : l’aménagement de ce passage frontalier doit se réaliser maintenant.

L’équipe d’étude sur le passage international de la rivière Detroit présentera bientôt la solution qu’elle préfère à l’égard de la nouvelle route d’accès, de la nouvelle esplanade et du nouveau passage frontalier.

Le gouvernement de l’Ontario financera entièrement sa part des coûts associés à cette nouvelle route d’accès, sous réserve de l’obtention de toutes les approbations nécessaires.

En procédant à ces investissements, nous mettrons tout en oeuvre pour que les entreprises de l’Ontario en bénéficient, tout en respectant les accords commerciaux.

Monsieur le Président, de nombreux agriculteurs ontariens subissent des contraintes particulières à cause de l’appréciation du dollar canadien.
Le gouvernement McGuinty prévoit 150 millions de dollars de plus pour rehausser la compétitivité et pour aider les éleveurs de bovins ou de porcs et les horticulteurs à gérer les conditions actuelles du marché. La ministre de l’Agriculture, de l’Alimentation et des Affaires rurales collaborera avec le milieu agricole pour que les familles agricoles bénéficient rapidement de cette aide.

Secteur clé de notre économie, le tourisme subit les contrecoups de facteurs externes. Nous investissons aujourd’hui un montant supplémentaire de 30 millions de dollars, nous bonifions notre campagne « Découvertes Ontario » et nous appuyons les festivals culturels qui stimulent l’économie.

Si nous voulons relever les défis pressants qui se présentent à nous aujourd’hui, nous devons continuer à investir dans la recherche, l’innovation et la commercialisation, qui sont à la base des emplois de demain. Le ministre de la Recherche et de l’Innovation annoncera bientôt les détails de nouveaux investissements de plus de 50 millions de dollars.

Quand nous parlons des secteurs, Monsieur le Président, nous parlons en fait des familles ontariennes.

Qu’un seul des nôtres soit sans travail, Monsieur le Président, et nous nous sentons tous responsables.

Nous allons étoffer et améliorer le système de formation Emploi Ontario, doté de près de 1 milliard de dollars, en y affectant 40 millions de dollars de plus, afin de le doter de nouvelles ressources.

Cette nouvelle injection sera consacrée à un ensemble approprié de services de formation pour un réemploi rapide, afin d’offrir des services immédiats d’orientation professionnelle et de recyclage aux personnes sur le point d’être mises à pied.

Monsieur le Président, notre province prend des mesures énergiques pour miser sur la vigueur de notre économie.

Toutefois, nous pourrions faire encore plus avec l’aide du gouvernement fédéral.

La moitié des emplois dans le secteur manufacturier canadien se trouvent ici même en Ontario.

Il est évident qu’il faut passer à l’action et qu’il ne s’agit non pas d’une préoccupation provinciale, mais bien d’un impératif national.

Les taux de l’impôt sur les sociétés de l’Ontario sont déjà en dessous du taux que le gouvernement fédéral a prévu d’instaurer en 2012.

Nous faisons notre part pour encourager la croissance, et il est maintenant temps que le gouvernement fédéral en fasse plus, en avançant de trois ans l’application de la déduction pour amortissement accéléré offerte aux manufacturiers.

Comparativement aux travailleurs de la plupart des autres régions du Canada, la plupart des travailleurs de l’Ontario doivent travailler un plus grand nombre d’heures pour avoir droit à l’assurance-emploi, et les prestations auxquelles ils sont admissibles sont inférieures. C’est injuste.

Si le programme fonctionnait équitablement, un chômeur ontarien toucherait en moyenne des prestations annuelles de 4 000 $ de plus.

Il est temps aussi que le gouvernement fédéral fasse sa part pour nos villes et localités et qu’il leur verse des fonds supplémentaires de 1,9 milliard de dollars au titre de l’infrastructure et des transports en commun.

Enfin, l’Ontario n’appuiera pas un accord sur le libre-échange entre le Canada et la Corée du Sud qui ne donne pas aux entreprises ontariennes un accès égal au marché sud-coréen.

Nous incitons fortement tous les membres de l’Assemblée à se joindre à nous et à demander au gouvernement fédéral de devenir un partenaire à part entière dans l’édification d’un Ontario plus fort, dans un Canada plus fort.

Conclusion

Monsieur le Président, la population ontarienne compte sur nous pour que l’Ontario aille de l’avant.

Elle veut que nous soyons des gestionnaires prudents et que, parallèlement, nous fassions des progrès réels.

Monsieur le Président, c’est en travaillant ensemble que les citoyens de la province arriveront à surmonter les défis qui se posent et à tirer profit des possibilités qui s’offrent à eux, non seulement pour le compte d’un seul segment de la population, mais pour l’ensemble de la population.

C’est l’objet même de notre plan.

C’est l’objet même du gouvernement McGuinty.

Et c’est ce que mérite la population de l’Ontario.

Je vous remercie, Monsieur le Président.