Budget de l’Ontario 2008 — Chapitre I : Un Ontario plus fort

SECTION D : UN ONTARIO DU SAVOIR : FAVORISER L'EXCELLENCE DE L'éDUCATION PUBLIQUE

Graphique 7, diagramme circulaire : Charges de programmes pour 2008-2009

Le maintien de la prospérité de l'Ontario dans une économie mondiale fort concurrentielle dépend d'une main‑d'oeuvre bien instruite et hautement spécialisée. Un système public d'éducation, fort et dynamique, est la pierre angulaire d'un Ontario axé sur le savoir et la réussite.

Le gouvernement investit dans trois secteurs essentiels de priorité comme il l'énonce dans le plan « Appuyer chaque élève » pour dynamiser l'éducation en Ontario :

  • hauts niveaux de rendement des élèves;
  • réduction des écarts en matière de rendement des élèves;
  • accroissement de la confiance de la population dans l'éducation publique.
Graphique 8, diagramme à barres : Investissement dans le secteur de l'éducation, (comprend les charges nettes des conseils scolaires et les dépenses du ministère de l'Éducation)

Pour appuyer tous les élèves et renforcer encore davantage le système d'éducation publique, le présent budget prévoit une augmentation des fonds versés aux conseils scolaires :

  • Au cours de l'année scolaire 2008‑2009, le financement versé aux conseils scolaires au titre des Subventions pour les besoins des élèves atteindra 18,8 milliards de dollars, une augmentation de 315 millions de dollars comparativement à l'an dernier et de 3,2 milliards de dollars, soit 20,3 %, depuis 2003‑2004, et ce, malgré une baisse générale de l'effectif.
  • On estime que le financement moyen par élève atteindra 9 821 $ en 2008‑2009, une augmentation de 1 901 $, soit 24,0 %, depuis 2003‑2004.

Le gouvernement a mis en oeuvre le Plan d'action pour des résultats supérieurs, doté de 6,2 milliards de dollars, pour assurer l'accessibilité et la grande qualité de l'éducation postsecondaire. Dans le présent budget, il annonce qu'il affectera 1,5 milliard de dollars de plus sur trois ans dans le cadre du Plan d'action pour la connexion compétences-emplois afin d'appuyer directement d'autres améliorations au palier postsecondaire ainsi que des initiatives de formation professionnelle visant à donner aux travailleurs les compétences nécessaires pour obtenir de meilleurs emplois.

Hauts niveaux de rendement des élèves

Grâce à des augmentations considérables du financement et à des partenariats avec les écoles et les conseils scolaires, le gouvernement a jeté des bases solides pour favoriser la réussite des élèves. Le plan de l'éducation de la province crée un environnement d'apprentissage dans lequel les élèves venant de tous les milieux sont bien accueillis et se sentent appréciés, où tous les élèves sont mieux en mesure de réaliser pleinement leur potentiel. Au cours des quatre prochaines années, le gouvernement entend prendre les mesures suivantes pour renforcer les assises de l'éducation :

Graphique 9, diagramme à barres : Subventions pour les besoins des élèves (par année scolaire)
  • Continuer à améliorer la formule de financement des écoles. Le financement destiné aux Subventions pour les besoins des élèves sera porté à 18,8 milliards de dollars pour l'année scolaire 2008‑2009, une augmentation de 20,3 % depuis 2003‑2004. La formule sera examinée d'ici 2010 en vue de s'assurer qu'elle appuie les priorités du gouvernement visant un meilleur rendement des élèves dans toutes les écoles de l'Ontario.
  • Rehausser les compétences en littératie chez les enfants en investissant 10 millions de dollars au cours de l'année scolaire 2008‑2009 pour augmenter d'environ 160 le nombre de membres du personnel des bibliothèques et accroître les ressources documentaires.
  • Investir 3 millions de dollars pendant l'année scolaire 2008‑2009 dans une gamme d'initiatives coordonnées visant à intégrer l'éducation environnementale à l'apprentissage de tous les élèves et à s'assurer que les écoles tiennent compte des considérations environnementales lorsqu'elles planifient la gestion des ressources nécessaires, des activités et des installations.

Littératie et numératie

Le gouvernement investit une somme additionnelle de 8 millions de dollars en 2008‑2009 dans des programmes visant à continuer à améliorer la littératie et la numératie, ce qui porte l'investissement annuel total à 65 millions de dollars. Il s'est engagé à aider les élèves à améliorer leurs habiletés en lecture, en écriture et en mathématiques afin que 75 % des élèves de 6e année atteignent les normes provinciales à l'issue des évaluations en lecture, en écriture et en mathématiques.

Au cours des quatre dernières années, les notes des tests en lecture, en écriture et en mathématiques ont augmenté de façon remarquable. Les résultats des tests en 3e et 6e année ont affiché une hausse de neuf points de pourcentage de 2002‑2003 à 2006‑2007, la dernière année d'évaluation.

  • En 2006‑2007, 65 % des élèves de 3e année ont satisfait ou dépassé la norme provinciale, une hausse par rapport au taux de 54 % en 2002‑2003.
  • En 2006‑2007, 61 % des élèves de 6e année ont satisfait ou dépassé la norme provinciale, une hausse par rapport au taux de 54 % en 2002‑2003.

Les élèves de l'Ontario Excellent

Une récente étude internationale a accordé à l'Ontario de bonnes notes pour l'excellence de son système d'éducation :

  • Les élèves de 4e année de la province se sont classés parmi les meilleurs participants à une évaluation internationale des compétences en lecture, le Programme international de recherche en lecture scolaire (PIRLS) de 2006 mené par l'Association internationale pour l'évaluation des acquis scolaires. Des 45 pays et provinces qui ont participé à l'étude internationale, seules la Russie et Hong Kong ont dépassé l'Ontario pour l'ensemble des résultats en lecture.

Taux d'obtention du diplôme

Graphique 10, diagramme à barres : Taux d'obtention du diplôme d'études secondaires

Le nombre d'élèves qui obtiennent leur diplôme est un indicateur important du rendement des élèves. Le taux d'obtention du diplôme d'études secondaires a augmenté pour passer de 68 % en 2003‑2004 à 75 % en 2006‑2007, ce qui représente 10 500 diplômés de plus chaque année. Le gouvernement vise un taux d'obtention du diplôme de 85 % d'ici 2010‑2011.

Le gouvernement fournira plus de 16 millions de dollars en 2007‑2008 pour élargir un programme qui a fait ses preuves, Passeport pour ma réussite, afin d'aider un plus grand nombre de jeunes à risque à finir leurs études secondaires. Il investira également une somme additionnelle de plus de 50 millions de dollars pendant l'année scolaire 2008‑2009 dans des programmes visant à aider un plus grand nombre d'élèves à obtenir leur diplôme. Ces programmes comprennent le soutien à l'éducation coopérative, des cours à double reconnaissance de crédit, des majeures haute spécialisation et le soutien aux élèves fréquemment absents.

AIDER LES ÉLÈVES À OBTENIR LEUR DIPLÔME

La Stratégie visant la réussite des élèves, établie par le gouvernement, aide les élèves de la 7e à la 12e année à adapter leurs études à leurs points forts, à leurs buts et à leurs intérêts. Beaucoup de programmes ont été mis en oeuvre pour aider les élèves qui envisagent d'aller au collège ou à l'université, de suivre un programme de formation en apprentissage ou d'intégrer le marché du travail après leurs études secondaires.

  • Les majeures haute spécialisation permettent aux élèves de se concentrer sur une future carrière grâce à un regroupement de cours en classe, d'expériences en milieu de travail et de certifications sectorielles.
  • L'élargissement des possibilités d'éducation coopérative permet aux élèves du secondaire de suivre une formation pratique qui leur procurera deux crédits obligatoires.
  • L'apprentissage électronique offre aux élèves des cours en ligne et permet aux enseignants de toute la province d'échanger leurs ressources.
  • Les cours à double reconnaissance de crédit comptent pour l'obtention du diplôme d'études secondaires et d'un certificat ou d'un diplôme d'études collégiales ou d'un certificat d'apprentissage.

Du soutien est également offert aux élèves du secondaire qui ont du mal à réussir pour les aider à reprendre le terrain perdu et à obtenir leur diplôme.

  • Le programme de transition entre l'école élémentaire et l'école secondaire aide les élèves à réussir leurs études secondaires grâce à des horaires adaptés et à d'autres programmes.
  • Les projets phares aident les élèves à se recentrer sur l'obtention de leur diplôme en leur proposant des initiatives uniques élaborées par les conseils scolaires.
  • Dans chaque école, les équipes responsables de la réussite des élèves (direction d'école, enseignante ou enseignant pour la réussite des élèves, conseillère ou conseiller en orientation, enseignante ou enseignant de l'enfance en difficulté et autres éducateurs) prêtent une attention accrue aux élèves qui en ont besoin.
Vers au haut de cette page.

Réduction des écarts en matière de rendement des élèves

Donner à tous les élèves des écoles financées par les deniers publics une éducation de qualité est une priorité essentielle pour le gouvernement. Il faut mettre en place les conditions nécessaires pour appuyer la réduction des écarts en matière de rendement des élèves. Les écoles ont besoin de ressources spécialisées pour aider chaque élève à réaliser pleinement son potentiel. On doit prêter une attention particulière aux élèves défavorisés d'un point de vue socioéconomique, ou à ceux qui font face à des obstacles culturels ou à des difficultés d'apprentissage lorsqu'ils sont à l'école.

Pour aider tous les enfants à réussir, le gouvernement prend les mesures suivantes :

  • Investissement de 10 millions de dollars pour des programmes d'anglais langue seconde au cours de l'année scolaire 2008‑2009. Depuis 2003, le gouvernement a augmenté de 64 millions de dollars le financement des programmes d'anglais langue seconde et entend accroître de 18 % d'ici 2011-2012 le financement de ce programme par rapport au niveau de 2007‑2008.  
  • Investissement de 67 millions de dollars pour l'éducation de l'enfance en difficulté au cours de l'année scolaire 2008‑2009 dans le cadre de la Subvention pour les besoins des élèves. Cet investissement appuiera la réforme qui se poursuit dans le domaine de l'éducation de l'enfance en difficulté, renforcera la capacité des conseils scolaires d'offrir des services adaptés aux élèves ayant des besoins particuliers et améliorera le rendement des élèves. Le gouvernement affectera en plus des crédits ciblés de 24 millions de dollars à l'extérieur de la Subvention pour les besoins des élèves afin d'appuyer les élèves ayant des besoins particuliers. Cette mesure s'ajoute au financement annuel enrichi se chiffrant à 20 millions de dollars à compter de 2008‑2009 pour offrir des services aux élèves ayant des besoins particuliers complexes.
  • Investissement d'une somme additionnelle de 32 millions de dollars sur trois ans dans le Programme de bonne nutrition des élèves. Le nouvel investissement fera plus que doubler le financement annuel de ce programme.
  • Ajout de 34 Centres de formation au rôle parental et de littératie pour les familles dans la province, grâce à un investissement additionnel de 2 millions de dollars au cours de l'année scolaire 2008‑2009, afin que les familles de tous les milieux puissent aider leurs enfants à commencer l'école prêts à apprendre. Ces centres aident à préparer les enfants à réussir leur entrée à l'école en cultivant des liens positifs avec la future école et en favorisant des partenariats entre la maison et l'école.
Vers au haut de cette page.

Accroissement de la confiance dans l'éducation publique

La confiance de la population est un élément essentiel de l'établissement de collectivités qui valorisent l'apprentissage et qui sont déterminées à maintenir et à améliorer le réseau d'écoles publiques. Quatre-vingt-quinze pour cent des élèves de l'Ontario fréquentent les écoles financées par les deniers publics.

Les élèves qui sont dans de petites classes reçoivent plus d'attention et réussissent mieux au cycle primaire. Le gouvernement continue de travailler avec les conseils scolaires pour consolider les grands progrès accomplis dans la mise en oeuvre de son plan visant à ce qu'au moins 90 % des classes du cycle primaire en Ontario comptent un maximum de 20 élèves.

Nombre d'élèves par classe au primaire

Les élèves de la maternelle à la 3e année reçoivent plus d'attention individuelle de leurs enseignants. Dans les classes du cycle primaire :

  • 99,7 % comptent maintenant 23 élèves ou moins cette année, comparativement à 64 % en 2003‑2004;
  • 88,4 % comptent maintenant 20 élèves ou moins cette année, comparativement à 31 % en 2003‑2004.

Le gouvernement mise sur les progrès accomplis jusqu'à présent pour renforcer les écoles et les collectivités en mettant en oeuvre les mesures suivantes :

  • Appuyer un investissement de 750 millions de dollars à compter de l'année scolaire 2008‑2009 pour construire de nouvelles écoles et pour réparer des installations scolaires. Depuis 2005‑2006, les conseils scolaires ont utilisé les fonds affectés par le gouvernement dans le cadre de l'initiative Des lieux propices à l'apprentissage pour entreprendre plus de 10 600 projets de réfection répondant à des besoins pressants de réparation dans plus de 2 500 écoles d'un bout à l'autre de la province.
  • Investir 10 millions de dollars au cours de l'année scolaire 2008‑2009 au moyen de la nouvelle Subvention pour l'amélioration des programmes afin d'aider les élèves à recevoir une éducation riche et diversifiée grâce à des programmes éducatifs portant sur les arts en général, la musique, les activités physiques et les classes de plein air.
  • Augmenter le financement du Programme d'utilisation communautaire des installations scolaires de 13 millions de dollars pendant l'année scolaire 2008‑2009 afin que les locaux servant aux activités après les heures de classe soient abordables pour toutes les familles de l'Ontario et gratuits dans les collectivités qui en ont le plus besoin. Le gouvernement entend doubler le financement actuel de 20 millions de dollars affecté à ce programme pour le porter à plus de 40 millions de dollars en 2009‑2010.
  • Faire des écoles ontariennes des milieux plus sains en déposant le projet de loi 8, la Loi de 2007 portant sur une alimentation saine pour des écoles saines, lequel, s'il était adopté, interdirait les gras trans issus d'un procédé industriel dans les aliments et les boissons vendus dans les cafétérias des écoles et retirerait des distributeurs automatiques des écoles les aliments et les boissons ne correspondant pas aux normes d'une alimentation saine.
  • Assurer un milieu sûr et propice à l'apprentissage. Le gouvernement a une stratégie globale pour faire en sorte que les élèves aient un environnement sûr et accueillant où ils peuvent apprendre et s'épanouir. Pour appuyer cette stratégie, le gouvernement investira 57 millions de dollars au cours de l'année scolaire 2008‑2009, y compris une nouvelle affectation de 10 millions de dollars pour les écoles secondaires situées en milieu urbain.
Vers au haut de cette page.

Aider plus de personnes à poursuivre des études postsecondaires

Dans le cadre de son Plan d'action pour des résultats supérieurs, doté de 6,2 milliards de dollars, le gouvernement a accru les possibilités éducatives et l'aide financière offertes aux étudiants et amélioré la qualité de l'enseignement postsecondaire. Il s'agit de l'investissement pluriannuel dans l'éducation postsecondaire le plus important en 40 ans.

Le Plan d'action pour des résultats supérieurs a été un franc succès. Un nombre record d'étudiants ontariens peuvent fréquenter les collèges et les universités de la province, 93 000 de plus qu'en 2002‑2003, soit une hausse de 22 %.

La stratégie du gouvernement en matière d'emploi et de formation, Emploi Ontario, fournit plus de 1 milliard de dollars par année pour l'accroissement des compétences de la main-d'oeuvre ontarienne.

Le gouvernement met en oeuvre de nouvelles initiatives en 2008‑2009 afin de rendre l'éducation postsecondaire plus abordable. Il entend également augmenter le nombre de travailleurs spécialisés en Ontario en offrant davantage de programmes d'apprentissage et aider les travailleurs en chômage à suivre une formation pour entreprendre une nouvelle carrière grâce à son Plan d'action pour la connexion compétences-emplois, une initiative dotée de 1,5 milliard de dollars.

Dans le présent budget, le gouvernement affecte des fonds pour appuyer des initiatives nouvelles ou améliorées dans le secteur de l'éducation postsecondaire et de la formation professionnelle, notamment :

  • 385 millions de dollars sur trois ans pour une nouvelle Subvention au titre des manuels scolaires et de la technologie offerte chaque année aux étudiants à temps plein des collèges et universités, qui sera de 150 $ par étudiant cet automne, de 225 $ à l'automne 2009 et de 300 $ les années suivantes;
  • 27 millions de dollars sur trois ans pour une nouvelle Subvention aux étudiantes et étudiants des régions éloignées pour aider les étudiants du palier postsecondaire habitant les régions rurales ou éloignées à assumer les frais de déplacement;
  • plus de 7 millions de dollars sur trois ans pour une nouvelle Stratégie internationale de l'Ontario pour attirer des étudiants du palier postsecondaire de partout dans le monde;
  • plus de 1 million de dollars sur trois ans pour Avantage mondial, un programme qui facilite les stages de travail et d'apprentissage internationaux pour les étudiants du palier postsecondaire qui ont l'esprit d'entreprise;
  • 355 millions de dollars sur trois ans pour une Stratégie d'aide pour une deuxième carrière afin d'aider 20 000 travailleurs en chômage à acquérir les compétences nécessaires pour entreprendre une nouvelle carrière;
  • 75 millions de dollars sur les trois prochaines années pour poursuivre l'expansion des programmes d'apprentissage.

Pour de plus amples renseignements sur ces initiatives d'éducation postsecondaire et de formation professionnelle, voir la section A, Un Ontario plus fort : Renforcer les compétences et créer des emplois.

Vers au haut de cette page.