AFFAIRES AUTOCHTONES
Le gouvernement McGuinty est déterminé à établir des relations plus solides et plus dynamiques avec les peuples des Premières nations, métis et inuits de l'Ontario dans le but d'améliorer la qualité de vie et de soutenir la population autochtone jeune et grandissante.
Réalisations de 2009
Le gouvernement McGuinty s'emploie à améliorer les possibilités économiques et à favoriser la soutenabilité économique pour les Autochtones de l'Ontario.
Les initiatives comprennent ce qui suit :
- mise en place d'un programme de garanties de prêts de 250 millions de dollars pour soutenir la participation autochtone à des projets énergétiques;
- pour favoriser le développement économique des Premières nations, le gouvernement co-animera le premier Forum économique des Premières nations de l'Ontario à l'automne 2009;
- dans le but d'établir de meilleures relations de travail, l'Ontario a été l'hôte du Forum sur les principes et les pratiques pour de bonnes relations de travail concernant les meilleures pratiques de consultation et d'accommodement avec des représentants des gouvernements, de l'industrie et des Premières nations au printemps 2009;
- établissement d'un certain nombre d'ententes et de tables rondes avec les Premières nations :
- notamment une table ronde bilatérale avec la Nation anishinabek et une lettre d'entente avec le Grand Council Treaty N° 3;
- poursuite des discussions avec la Nishnawbe-Aski Nation sur un certain nombre de questions par l'entremise du processus de la Table du Nord;
- signature d'un accord cadre avec la Métis Nation of Ontario dans le but de collaborer pour améliorer le bien-être des enfants, des familles et des communautés métis, tout en contribuant à protéger et à promouvoir la culture, l'identité et le patrimoine distincts du peuple métis;
- le gouvernement sera un partenaire important du sommet « Main-d'oeuvre en connexion » du Conseil des Ressources Humaines Autochtones en mai 2009.
Dans sa première année complète d'existence, le ministère des Affaires autochtones, de concert avec ses partenaires autochtones, a entrepris plusieurs initiatives pluriannuelles stratégiques. Même en période de difficulté économique comme celle que nous traversons, le gouvernement McGuinty est déterminé à poursuivre ces projets importants, qui comprennent ce qui suit :
- Fonds pour les nouvelles relations
- En 2009-2010, 19 millions de dollars pour aider les communautés autochtones à acquérir les ressources, les capacités et les compétences nécessaires pour accroître les occasions de partenariats d'affaires et de développement économique.
- Modernisation de la Loi sur les mines de l'Ontario
- Les Premières nations et les Métis participent à une révision approfondie de la Loi sur les mines entreprise à la suite des préoccupations soulevées par les Premières nations et les Métis, tout en faisant la promotion d'un développement équilibré et durable, et d'une industrie dynamique.
- Partage des avantages des ressources
- Le ministère des Affaires autochtones et d'autres ministères discutent avec des communautés autochtones à l'échelle de la province afin de trouver des moyens de partager les avantages économiques du développement des ressources naturelles.
- Le partage des avantages des ressources désigne un mécanisme visant à partager les avantages du développement des ressources naturelles avec les communautés autochtones et un moyen d'encourager la formation professionnelle, la création d'emplois et les retombées économiques dans le but d'améliorer les économies régionales et les partenariats commerciaux entre les communautés autochtones et les sociétés d'exploitation des ressources naturelles.
- Comité des priorités et du plan d'action de la Commission d'enquête sur Ipperwash
- Le travail se poursuivra pour évaluer et mettre en oeuvre les recommandations contenues dans le rapport de la Commission d'enquête sur Ipperwash, notamment l'examen des services de police.
- Aménagement du Grand Nord
- Les communautés des Premières nations collaborent avec le gouvernement pour cartographier un réseau de terres protégées interreliées dans le Grand Nord et les protéger en permanence.
- Le processus d'aménagement du Grand Nord est marqué au coin de relations de travail plus respectueuses avec les Premières nations au regard de l'aménagement du territoire. Des plans communautaires d'aménagement du territoire seront dirigés conjointement par les Premières nations et le ministère des Richesses naturelles, et devront être approuvés par les Premières nations locales. L'aménagement du territoire donnera aux Premières nations la possibilité de se faire davantage entendre quant à l'avenir de leurs communautés et permettra d'établir un équilibre entre les intérêts sociaux, environnementaux et économiques des Premières nations et de l'Ontario.
- En 2008, le gouvernement s'est engagé à verser 30 millions de dollars en quatre ans pour soutenir la planification et développer des capacités pour les Premières nations du Grand Nord.
Réalisations depuis 2003
Accroître les possibilités économiques
Depuis 2003, le gouvernement McGuinty a lancé un certain nombre d'initiatives pour accroître les possibilités pour les communautés autochtones :
- Signature d'une entente historique de partage des recettes de jeux de 3 milliards de dollars, annoncée en 2008, qui fournit une source de revenu stable aux Premières nations à partir des recettes du jeu de la province pour les investir en éducation, en santé et dans le développement économique, communautaire et social.
- Le Fonds pour les nouvelles relations aide les communautés autochtones à acquérir les ressources, les capacités et les compétences nécessaires pour accroître les occasions de partenariats d'affaires et de développement économique. Depuis son lancement en décembre 2008, 120 communautés des Premières nations et organismes métis ont reçu du financement pour développer leur capacité de base à mener des consultations sur les terres et les ressources.
- Un montant de 14 millions de dollars a été versé pour financer des projets communautaires et commerciaux dans le cadre du Programme de subventions d'immobilisations de la communauté autochtone afin d'aider à améliorer la qualité de vie dans les collectivités et de fournir un milieu plus favorable pour les entreprises et l'industrie.
- Plus de 29 millions de dollars seront investis dans les communautés autochtones par l'entremise des programmes de la Société de gestion du Fonds du patrimoine du Nord de l'Ontario, notamment pour le développement des secteurs riverains et les attractions culturelles.
Amélioration de la qualité de vie
La province investit environ 600 millions de dollars par année dans des programmes et des services destinés aux Autochtones par l'entremise de différents ministères du gouvernement de l'Ontario. Ces investissements comprennent des fonds au titre des services à l'enfance et des services sociaux, des services de santé, de la justice et des services de police, et des programmes d'éducation et de formation.
Les initiatives prises pour améliorer la qualité de vie des Autochtones de l'Ontario depuis 2003 comprennent ce qui suit :
- financement accru de 6 millions de dollars par année aux programmes Akwe:go et Wasa-Nabin pour fournir aux enfants autochtones à risque vivant en milieu urbain et à leur famille des soutiens communautaires et pertinents sur le plan culturel;
- 1,5 million de dollars, montant qui donnera lieu à un versement de contrepartie de la Fondation des maladies du coeur de l'Ontario, pour l'établissement d'une chaire de recherche en santé des Autochtones et en santé en milieu rural à l'École de médecine du Nord de l'Ontario;
- adoption d'une loi en mai 2008 faisant de l'Université Algoma une université autonome autorisée à décerner des grades. L'Université Algoma jouit désormais d'une plus grande autonomie qui lui permet de se concentrer davantage sur les besoins en études postsecondaires du Nord et des nombreux Autochtones qu'elle sert;
- pour donner suite aux recommandations du rapport Linden de mai 2007, cession par l'Ontario des terrains du parc Ipperwash à la Première nation chippewa Kettle and Stony Point;
- mise sur pied du Comité de priorités et d'action pour la mise en oeuvre du rapport Ipperwash qui collaborera avec les Premières nations et les Métis à l'évaluation et à l'implantation des recommandations du rapport;
- engagement de verser 80 millions de dollars pour financer des logements hors des réserves à l'intention des familles autochtones. Ces fonds seront alloués en collaboration avec les communautés autochtones;
- création d'un fonds de dotation de 3 millions de dollars au Conseil des universités de l'Ontario pour soutenir la création d'une Chaire de recherche en études métisses de concert avec la Métis Nation of Ontario. L'Université d'Ottawa a été choisie pour accueillir la chaire de recherche et elle versera un montant supplémentaire de 1 million de dollars. La Chaire de recherche en études métisses contribuera à accroître la recherche et à mieux faire comprendre le peuple métis en Ontario.
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