Comptes publics 2006–2007: Eacute;tats financiers consolidés
ÉTATS
FINANCIERS
CONSOLIDÉS
Office of the Auditor General of Ontario
Bureau du vérificateur général de l'Ontario
Rapport du vérificateur
À l'Assemblée législative de la province de l'Ontario
J'ai vérifié l'état consolidé de la situation financière de l'Ontario au 31 mars 2007 ainsi que les états consolidés des résultats, de la variation de la dette nette et des flux de trésorerie pour l'exercice clos à cette date. La responsabilité de ces états financiers incombe au gouvernement de l'Ontario. Ma responsabilité consiste à exprimer une opinion sur ces états financiers en me fondant sur ma vérification.
Ma vérification a été effectuée conformément aux normes de vérification généralement reconnues du Canada. Ces normes exigent que la vérification soit planifiée et exécutée de manière à fournir l'assurance raisonnable que les états financiers sont exempts d'inexactitudes importantes. La vérification comprend le contrôle par sondages des informations probantes à l'appui des montants et des autres éléments d'information fournis dans les états financiers. Elle comprend également l'évaluation des principes comptables suivis et des estimations importantes faites par le gouvernement, ainsi qu'une appréciation de la présentation d'ensemble des états financiers.
À mon avis, ces états financiers consolidés donnent, à tous les égards importants, une image fidèle de la situation financière de la province au 31 mars 2007, ainsi que les résultats de ses activitiés, les changements de sa dette nette et de ses flux de trésorerie pour l'exercice clos à cette date selon les principes comptables généralement reconnus du Canada.
| Toronto (Ontario) Le 23 juillet 2007 |
Jim McCarter, CA Vérificateur général Expert-comptable autorisé |
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Toronto, Ontario
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www.auditor.on.ca
| Province de l'Ontario État consolidé des résultats |
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(En millions de dollars) |
Budget1 2006–2007 |
Chiffres réels 2006–2007 |
Chiffres réels 2005–2006 |
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| Revenus (annexe 1) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Impôt sur le revenu des particuliers | 21 671 | 23 655 | 21 041 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Taxe de vente au détail | 16 165 | 16 228 | 15 554 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Impôt sur les sociétés | 9 845 | 10 845 | 9 984 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Impôt-santé des employeurs | 4 314 | 4 371 | 4 197 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Taxes sur l'essence et les carburants | 3 045 | 3 033 | 3 010 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Contribution-santé de l'Ontario | 2 551 | 2 589 | 2 350 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Autres taxes et impôts | 3 683 | 3 589 | 3 781 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Total des revenus fiscaux | 61 274 | 64 310 | 59 917 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Gouvernement du Canada | 13 582 | 14 036 | 13 251 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Revenus d'investissement dans les entreprises publiques (annexe 8) | 3 920 | 4 196 | 4 308 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Autres | 6 954 | 7 855 | 6 749 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 85 730 | 90 397 | 84 225 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Charges (annexes 2 et 3) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Santé | 35 516 | 35 698 | 32 947 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Éducation | 12 062 | 12 058 | 11 621 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Services sociaux et à l'enfance | 10 227 | 10 442 | 9 985 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Intérêt sur la dette | 9 429 | 8 831 | 9 019 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Environnement, ressources et développement économique | 6 534 | 7 697 | 8 441 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Éducation postsecondaire et formation | 5 201 | 5 383 | 4 689 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Justice | 3 167 | 3 224 | 3 037 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Administration générale et autres charges | 4 944 | 4 795 | 4 188 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 87 080 | 88 128 | 83 927 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Réserve | 1 000 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Excédent (Déficit) annuel | (2 350) | 2 269 | 298 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Déficit accumulé au début de l'exercice | (109 155) | (125 743) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Moins : Redressement du passif non capitalisé de la Société financière de l'industrie de l'électricité de l'Ontario au début de l'exercice (annexe 4) | 110 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Moins : Actifs nets des organismes du secteur parapublic au début de l'exercice | – | 16 290 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Déficit accumulé à la fin de l'exercice | (106 776) | (109 155) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Se reporter aux notes et aux annexes afférentes aux états financiers. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 Montants indiqués dans le budget de 2006. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Province de l'Ontario État consolidé de la situation financière |
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| Au 31 mars (En millions de dollars) |
2007 | 2006 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Passif | ||||||
| Créditeurs et charges à payer (annexe 4) | 12 463 | 13 206 | ||||
| Dette (annexe 2) | 156 993 | 154 906 | ||||
| Gains non amortis – change | 318 | 426 | ||||
| 157 311 | 155 332 | |||||
| Contrats d'achat d'électricité (annexe 4) | 2 977 | 3 389 | ||||
| Passif lié au financement du secteur nucléaire (annexe 4) | – | 768 | ||||
| Prestations de retraite et autres avantages sociaux futurs (annexe 5) | 1 398 | 1 686 | ||||
| Autres passifs (annexe 6) | 4 398 | 3 858 | ||||
| 178 547 | 178 239 | |||||
| Actif financier | ||||||
| Espèces et quasi-espèces | 4 329 | 4 447 | ||||
| Placements temporaires (annexe 7) | 2 293 | 2 979 | ||||
| Débiteurs (annexe 5) | 7 876 | 6 423 | ||||
| Prêts en cours (annexe 6) | 7 378 | 6 875 | ||||
| Autres actifs | 1 590 | 2 417 | ||||
| Investissement dans les entreprises publiques (annexe 8) | 13 981 | 13 170 | ||||
| 37 447 | 36 311 | |||||
| Dette nette | (141 100) | (141 928) | ||||
| Actif non financier | ||||||
| Immobilisations corporelles (annexe 8) | 17 245 | 16 034 | ||||
| Actifs nets des organismes du secteur parapublic (annexe 9) | 17 079 | 16 739 | ||||
| 34 324 | 32 773 | |||||
| Déficit accumulé | (106 776) | (109 155) | ||||
| Passif éventuel (annexe 9) et engagements (annexe 10) | ||||||
| Se reporter aux notes et aux annexes afférentes aux états financiers. | ||||||
| Province de l'Ontario État consolidé de l'évolution de la dette nette |
||||
| Pour l'exercice clos le 31 mars (En millions de dollars) |
2007 | 2006 | ||
|---|---|---|---|---|
| Excédent annuel | 2 269 | 298 | ||
| Acquisition d'immobilisations corporelles | (2 120) | (1 675) | ||
| Amortissement des immobilisations corporelles (annexe 8) | 838 | 815 | ||
| Produits de la vente d'immobilisations corporelles | 20 | 45 | ||
| Pertes (Gains) sur la vente d'immobilisations corporelles | 51 | (41) | ||
| Augmentation des actifs nets des organismes du | ||||
| secteur parapublic (annexe 9) | (340) | (449) | ||
| (1 551) | (1 305) | |||
| Diminution (Augmentation) de la dette nette | 718 | (1 007) | ||
| Dette nette au début de l'exercice | (141 928) | (140 921) | ||
| Moins : Redressement du passif non capitalisé de la Société financière de l'industrie de l'électricité de l'Ontario au début de l'exercice (annexe 4) | ||||
| 110 | – | |||
| Dette nette à la fin de l'exercice | (141 100) | (141 928) | ||
| Se reporter aux notes et aux annexes afférentes aux états financiers. | ||||
| Province de l'Ontario État consolidé des flux de trésorerie |
||
| Pour l'exercice clos le 31 mars (En millions de dollars) |
2007 | 2006 |
|---|---|---|
| Activités de fonctionnement | ||
| Excédent annuel | 2 269 | 298 |
| Amortissement des immobilisations corporelles (annexe 8) | 838 | 815 |
| Pertes (Gains) sur la vente d'immobilisations corporelles | 51 | (41) |
| Revenus d'investissement dans les entreprises publiques (annexe 8) | (4 196) | (4 308) |
| Montants remis par les entreprises publiques (annexe 8) | 3 385 | 3 381 |
| Diminution du passif lié aux prestations de retraite et aux autres avantages sociaux futurs (annexe 5) | (288) | (61) |
| Diminution des contrats d'achat d'électricité (annexe 4) | (412) | (396) |
| Diminution du passif lié au financement du secteur nucléaire (annexe 4) | (768) | (642) |
| Diminution des créditeurs et charges à payer (annexe 4) | (743) | (371) |
| Diminution d'autres postes | (479) | (2 153) |
| Flux de trésorerie servant aux activités de fonctionnement | (343) | (3 478) |
| Opérations liées aux immobilisations | ||
| Acquisition d'immobilisations corporelles | (2 120) | (1 675) |
| Produits de la vente d'immobilisations corporelles | 20 | 45 |
| Augmentation des actifs nets des organismes du secteur parapublic (annexe 9) | (340) | (449) |
| Flux de trésorerie servant aux opérations liées aux immobilisations | (2 440) | (2 079) |
| Investissements | ||
| Diminution des placements temporaires (annexe 7) | 686 | 1 342 |
| Flux de trésorerie découlant des investissements | 686 | 1 342 |
| Activités de financement | ||
| Emprunts contractés | 19 210 | 19 955 |
| Dette remboursée | (17 231) | (21 424) |
| Flux de trésorerie découlant des (servant aux) activités de financement | 1 979 | (1 469) |
| Diminution nette des espèces et des quasi-espèces | (118) | (5 684) |
| Espèces et quasi-espèces au début de l'exercice | 4 447 | 10 131 |
| Espèces et quasi-espèces à la fin de l'exercice | 4 329 | 4 447 |
| Se reporter aux notes et aux annexes afférentes aux états financiers. | ||
NOTES COMPLÉMENTAIRES AUX ÉTATS FINANCIERS CONSOLIDÉS
(TOUS LES TABLEAUX SONT EN MILLIONS DE DOLLARS)
1. Résumé des principales conventions comptables
Méthode de comptabilité
Les états financiers consolidés sont préparés selon les principes comptables recommandés pour les gouvernements par le Conseil sur la comptabilité dans le secteur public (CCSP) de l'Institut Canadien des Comptables Agréés (ICCA) et, s'il y a lieu, les recommandations du Conseil des normes comptables (CNC) de l'ICCA.
Périmètre comptable
Les présents états financiers constituent un rapport sur les activités du Trésor associées à celles des organismes qui sont sous le contrôle du gouvernement.
Les hôpitaux publics, les hôpitaux psychiatriques spécialisés, les conseils scolaires et les collèges, qu'on appelle collectivement « organismes du secteur parapublic », sont consolidés par secteur dans les présents états financiers.
Les autres organismes qui sont sous le contrôle de la province et qui répondent à l'un des critères suivants font l'objet d'une consolidation séparée :
i) soit des revenus, des charges, un actif ou un passif de plus de 50 millions de dollars;
ii) soit des sources extérieures de revenus, un déficit ou un excédent de plus de 10 millions de dollars. La liste de ces organismes se trouve à l'annexe 7.
Les activités des organismes qui ne respectent pas les seuils d'importance relative sont ajoutées aux comptes des ministères qui en sont responsables dans les présents états financiers. Les fiducies qui sont administrées par le gouvernement pour le compte d'autres parties sont exclues du périmètre comptable. On trouvera à la note 11 des renseignements sur ces fiducies.
Principes de consolidation
Dans les présents états financiers, les organismes du gouvernement, à l'exception des entreprises publiques et des organismes du secteur parapublic, font l'objet d'une consolidation proportionnelle avec le Trésor. Les redressements nécessaires sont apportés pour présenter les comptes de ces organismes sur une base compatible avec les conventions comptables décrites ci-après et pour éliminer les opérations et les comptes importants entre les organismes.
Les entreprises publiques sont définies comme étant les organismes gouvernementaux qui : i) ont le pouvoir, sur le plan financier et du fonctionnement, d'exercer des activités commerciales; ii) ont pour principale activité et source de revenus la vente de biens et de services à des particuliers et à des organisations non gouvernementales; iii) sont en mesure de mener leurs affaires et de remplir leurs obligations grâce aux revenus provenant de sources extérieures au périmètre comptable du gouvernement. Les activités des entreprises publiques sont comptabilisées dans les états financiers selon la méthode modifiée de comptabilisation à la valeur de consolidation. En fonction de cette méthode, les entreprises publiques font l'objet d'un rapport conformément aux principes comptables généralement reconnus applicables aux entreprises commerciales. Leurs actifs nets cumulés sont inclus dans les états financiers au poste Investissement dans les entreprises publiques dans l'état consolidé de la situation financière, et leurs revenus nets cumulés sont présentés sous forme de poste séparé, Revenus d'investissement dans les entreprises publiques, dans l'état consolidé des résultats.
Les organismes du secteur parapublic (OSP) sont inscrits dans les états financiers selon la méthode de comptabilisation à la valeur de consolidation. Selon cette méthode, connue également sous le nom de « consolidation sur une seule ligne », les OSP font l'objet d'un rapport conformément aux principes comptables généralement reconnus applicables aux gouvernements. Les gains et pertes considérables découlant d'opérations entre des organismes à l'intérieur du périmètre comptable du gouvernement sont éliminés lors de la consolidation. Leurs actifs nets cumulés sont inclus dans les états financiers au poste Actifs nets des organismes du secteur parapublic de l'état consolidé de la situation financière. Leurs charges nettes cumulées, soit les charges annuelles totales de tous les organismes du secteur parapublic déduction faite des revenus tirés de sources autres que la province, sont incluses dans les charges dans l'état consolidé des résultats. Les charges nettes cumulées des hôpitaux sont incluses dans les charges liées à la santé, les charges nettes des conseils scolaires sont incluses dans les charges liées à l'éducation et les charges nettes des collèges sont incluses dans les charges liées à l'éducation postsecondaire et à la formation dans l'état consolidé des résultats.
Incertitude de mesure
L'incertitude relative à la détermination du montant indiqué pour un poste dans les états financiers est connue sous le nom d'incertitude de mesure. Une telle incertitude se produit lorsqu'il est raisonnablement possible qu'il existe un écart important entre le montant constaté et un autre montant raisonnablement possible.
Une incertitude de mesure se produit dans les présents états financiers et dans les notes complémentaires en ce qui a trait à l'évaluation des contrats d'achat d'électricité, aux charges à payer liées aux obligations au titre des prestations de retraite et des autres avantages sociaux futurs, à la valeur des immobilisations corporelles, et aux revenus tirés de l'impôt sur le revenu des particuliers et de l'impôt sur les sociétés.
L'évaluation des contrats d'achat d'électricité donne lieu à de l'incertitude en raison des fluctuations des prix du marché qui auraient une incidence sur ce passif. Les charges à payer liées aux prestations de retraite et aux autres avantages sociaux futurs donnent lieu à de l'incertitude parce que les résultats réels peuvent diverger considérablement des meilleures estimations de la province en matière de résultats prévus (par exemple, il peut y avoir une différence entre les résultats réels et les hypothèses actuarielles concernant le rendement des investissements des actifs des régimes de retraite et les taux tendanciels des coûts des soins de santé pour les prestations accordées aux retraités). La valeur des immobilisations corporelles est incertaine en raison des différences entre la durée de vie utile estimative et la durée de vie utile réelle. Les revenus tirés de l'impôt des particuliers et de l'impôt sur les sociétés sont incertains en raison de la différence éventuelle entre la croissance économique prévue et réelle, et des répercussions des futures cotisations sur les impôts à percevoir.
Les estimations sont fondées sur les données les plus fiables, disponibles au moment de la préparation des états financiers, et sont rajustées chaque année en fonction des nouvelles données fournies.
Revenus
Les revenus sont comptabilisés au cours de l'exercice où se produisent les événements auxquels ils se rapportent et pendant lequel ils sont gagnés. Les sommes reçues avant la fin de l'exercice concernant les revenus qui seront acquis dans un exercice ultérieur sont reportées et présentées sous forme de passifs.
Charges
Les charges sont comptabilisées au cours de l'exercice pendant lequel surviennent les événements auxquels elles se rapportent et pendant lequel les ressources sont utilisées. Sont compris :
- les comptes fournisseurs à payer;
- les paiements de transfert;
- l'intérêt sur la dette accumulé;
- les prestations de retraite et les autres avantages sociaux futurs;
- l'amortissement des immobilisations corporelles;
- les charges nettes des hôpitaux, des conseils scolaires et des collèges.
Les paiements de transfert sont comptabilisés dans l'exercice au cours duquel ils sont autorisés, lorsque toutes les conditions d'admissibilité sont remplies et qu'il est possible de faire une prévision raisonnable de ce montant.
L'intérêt sur la dette comprend : i) l'intérêt sur les emprunts non remboursés, déduction faite des revenus d'intérêt sur les investissements et les prêts; ii) l'amortissement des gains ou pertes de change; iii) l'amortissement des remises, primes ou commissions sur l'emprunt; iv) l'amortissement des gains et pertes de couverture reportés; v) le service de la dette et d'autres coûts.
Les avantages sociaux futurs comme les prestations de retraite, les autres avantages de retraite et les allocations de fin d'emploi sont imputés aux charges dans les exercices au cours desquels les employés ont droit aux avantages sociaux. Ces charges constituent la part du gouvernement des coûts des avantages sociaux, y compris les coûts assumés pendant l'exercice en cours, l'intérêt sur la charge ou l'excédent net au titre des avantages sociaux, l'amortissement des gains ou pertes actuariels, les coûts ou les gains découlant de modifications des régimes et d'autres redressements.
D'autres avantages sociaux futurs sont comptabilisés soit au cours de la période pendant laquelle l'obligation du gouvernement se produit, soit lorsque les avantages sociaux sont acquis et accumulés par les employés.
Le coût des immeubles et de l'infrastructure de transport appartenant à la province est amorti et imputé aux charges de façon linéaire pendant la durée de vie utile estimative des biens. L'amortissement des immobilisations corporelles appartenant aux organismes gouvernementaux consolidés dans les présents états financiers est également inclus dans les charges.
La province met progressivement en œuvre les recommandations du CCSP concernant les immobilisations corporelles. Par conséquent, le coût d'acquisition d'autres immobilisations corporelles appartenant à la province, telles que l'ameublement et les véhicules, est imputé aux charges. En outre, pour les contrats importants de location-acquisition conclus par la province, un montant équivalant à la valeur actualisée des paiements de location minimaux requis pour la durée du contrat de location est comptabilisé comme une charge lors de la mise en vigueur du contrat de location, avec une obligation compensatoire enregistrée pour l'obligation locative.
Passif
Le passif est comptabilisé dans la mesure où il représente des obligations actuelles du gouvernement vis-à-vis de tiers à la suite d'événements et d'opérations survenant avant la fin de l'exercice. Le règlement du passif entraînera le sacrifice d'avantages économiques futurs.
Le passif comprend les obligations actuelles pour les coûts de protection de l'environnement, les pertes probables sur les garanties de prêt consenties par le gouvernement et la réserve pour éventualités quand il est probable qu'une perte sera subie et qu'on peut en déterminer raisonnablement le montant.
Le passif comprend également les obligations envers les entreprises publiques.
Dette
Les emprunts sont constitués des bons du Trésor, des effets commerciaux, des billets à moyen et à long terme, des obligations d'épargne, des débentures et des prêts.
Les emprunts libellés en devises étrangères qui font l'objet d'une opération de couverture sont comptabilisés selon l'équivalent en dollars canadiens au taux de change établi par les modalités des accords de couverture. Les autres emprunts et éléments d'actif et de passif en devises étrangères sont convertis en dollars canadiens au taux de change en cours à la fin de l'exercice, et tout gain ou perte de change est amorti sur la durée restant à courir jusqu'à l'échéance.
La province a recours à des instruments financiers dérivés afin de réduire au minimum les frais d'intérêt et de gérer les risques. Elle n'utilise pas d'instruments dérivés à des fins de spéculation. Les instruments financiers dérivés sont des contrats financiers dont la valeur provient de l'actif sous-jacent. Les gains ou les pertes découlant des opérations dérivées sont reportés et amortis sur la vie économique restante de l'émission obligataire afférente.
Prestations de retraite et autres avantages sociaux futurs
Le passif lié aux prestations de retraite et aux autres avantages sociaux futurs est comptabilisé sur une base actuarielle d'après les hypothèses les plus probables du gouvernement portant sur les taux d'inflation futurs, le rendement des placements, le niveau des salaires des employés, d'autres hypothèses sous-jacentes et, le cas échéant, le taux d'emprunt du gouvernement. Des gains et des pertes actuariels s'ensuivent lorsque les résultats réels des régimes, des autres prestations de retraite et des indemnités de départ diffèrent des prévisions ou que l'on modifie les hypothèses. Ces gains et pertes sont amortis sur le nombre moyen prévu d'années de service non écoulées des participants.
Le passif lié aux avantages sociaux futurs choisis (comme les prestations de retraite, les autres avantages de retraite et les indemnités de départ) représente la part du gouvernement de la valeur actuarielle actuelle des avantages sociaux attribués aux services rendus par les employés en poste et les anciens employés, moins la part du gouvernement de l'actif des régimes. Le passif comprend également la part de la province du solde non amorti des gains et pertes actuariels et les divers redressements pour des éléments tels que les différences entre la date de fin d'exercice des régimes de retraite et la date de fin d'exercice de la province.
Actif
L'actif désigne les ressources que le gouvernement contrôle et dont il tirera des avantages. Les éléments d'actif sont comptabilisés au cours de l'exercice où se produisent les événements donnant lieu à ces avantages.
Actif financier
L'actif financier désigne les ressources qui peuvent être utilisées pour acquitter des dettes ou financer des opérations futures. Il comprend les espèces, les placements temporaires, les débiteurs, les prêts en cours, les avances et l'investissement dans les entreprises publiques.
Les placements temporaires sont comptabilisés au moindre du coût ou de la juste valeur. Les débiteurs sont comptabilisés en fonction du coût. Une provision pour moins-value est comptabilisée lorsque la collecte des débiteurs est jugée douteuse.
Les prêts en cours assortis de conditions privilégiées sont considérés en partie comme des subventions et sont inscrits à la date où ils sont consentis à leur valeur nominale réduite du montant de la portion des prêts constituant une subvention. Le montant de la subvention est imputé aux charges à la date où le prêt est consenti. Le montant de l'escompte du prêt est amorti par imputation aux revenus pendant la durée du prêt. Les prêts en cours comprennent les montants que doivent les entreprises publiques.
Le poste Investissement dans les entreprises publiques représente l'actif net des entreprises publiques. Cet actif est comptabilisé selon la méthode modifiée de comptabilisation à la valeur de consolidation, décrite dans la section sur les principes de consolidation.
Actifs nets des organismes du secteur parapublic
Les actifs nets des organismes du secteur parapublic sont constitués des biens corporels et de l'actif financier de ces organismes déduction faite de leur passif. Les actifs de ces organismes sont consolidés, mais ils appartiennent à ces organismes et sont gérés et exploités par ceux-ci. Les immobilisations corporelles des hôpitaux et des collèges sont comptabilisées selon le coût historique dans leurs états financiers. Les intérêts courus lors de la construction de projets importants sont capitalisés et inclus dans le coût historique lorsqu'un financement propre aux projets est prévu. À l'heure actuelle, les conseils scolaires ne comptabilisent pas les immobilisations corporelles dans leurs états financiers, mais un redressement est effectué lors de la consolidation pour comptabiliser le coût historique estimé de leurs terrains et immeubles dans les états financiers de la province.
Immobilisations corporelles
Les immobilisations corporelles sont comptabilisées selon le coût historique, qui comprend les coûts directement liés à l'acquisition, à la conception, à la construction, à l'aménagement ou à l'amélioration des immobilisations corporelles ainsi que les frais généraux directement attribuables à la construction et à l'aménagement, à l'exclusion des intérêts. Un coût historique estimé a été utilisé lorsque le coût réel était inconnu au moment où la province a mis en œuvre la comptabilité des immobilisations corporelles.
La province met progressivement en œuvre les recommandations du CCSP concernant les immobilisations corporelles appartenant à la province. Les catégories suivantes sont donc incluses dans les immobilisations corporelles et comptabilisées selon le coût historique : les terrains, les immeubles et l'infrastructure de transport appartenant à la province et toutes les immobilisations corporelles appartenant à des organismes du gouvernement qui sont consolidés dans les présents états financiers. Les immobilisations corporelles qui restent, y compris les actifs loués, les ordinateurs, l'équipement, les véhicules et l'ameublement, sont passées en charges lors de leur acquisition. La province entend adopter les recommandations du CCSP pour les autres immobilisations corporelles qui restent en 2009–2010.
Les coûts d'entretien et de réparation sont passés en charges lorsqu'ils sont engagés. Les améliorations qui prolongent de façon significative la vie utile ou la capacité d'une immobilisation corporelle sont capitalisées. Les contributions externes pour l'acquisition d'immobilisations corporelles sont comptabilisées comme des revenus reportés et amorties selon la même méthode que les immobilisations corporelles apparentées.
2. Dette
La province emprunte sur les marchés nationaux et internationaux. La dette de 157 milliards de dollars au 31 mars 2007 (154,9 milliards de dollars en 2006) se compose essentiellement d'obligations et de débentures émises sur les marchés financiers publics à court et à long terme et de titres de créance internes détenus par certains régimes de retraite du secteur public fédéraux et provinciaux. La dette comprend la dette contractée pour les besoins de la province de 129,1 milliards de dollars (126,9 milliards de dollars en 2006) et la dette de la Société financière de l'industrie de l'électricité de l'Ontario (SFIEO) de 27,9 milliards de dollars (28 milliards de dollars en 2006). Le tableau qui suit présente le calendrier d'échéances de l'encours de la dette totale de la province, selon les devises pour le remboursement, exprimée en dollars canadiens, et tient compte de l'incidence des contrats d'instruments dérivés connexes.
| Dette Au 31 mars |
2007 | 2006 | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Devise | Dollar canadien |
Dollar US |
Yen japonais |
Euro1 | Autres devises2 |
Total |
Total |
| Échéance : | |||||||
| 2007 | 21 421 $ | ||||||
| 2008 | 13 213 $ | 5 461 | 320 | – | 228 | 19 222 $ | 14 019 |
| 2009 | 15 406 | 4 090 | – | 795 | 265 | 20 556 | 19 416 |
| 2010 | 9 069 | 1 629 | 709 | 1 443 | 870 | 13 720 | 13 115 |
| 2011 | 6 186 | – | – | – | 252 | 6 438 | 6 254 |
| 2012 | 5 944 | 1 136 | – | – | 47 | 7 127 | – |
| 1–5 ans | 49 818 | 12 316 | 1 029 | 2 238 | 1 662 | 67 063 | 74 225 |
| 6–10 ans | 22 902 | 7 606 | 98 | 1 188 | 2 018 | 33 812 | 29 980 |
| 11–15 ans | 6 424 | – | – | – | – | 6 424 | 4 694 |
| 16–20 ans | 12 300 | – | – | – | – | 12 300 | 11 766 |
| 21–25 ans | 13 606 | – | – | – | – | 13 606 | 12 843 |
| 26–403 ans | 23 788 | – | – | – | – | 23 788 | 21 398 |
| Total4, 5 | 128 838 $ | 19 922 | 1 127 | 3 426 | 3 680 | 156 993 $ | 154 906 $ |
| Dette contractée pour les besoins de la province6 | 105 180 | 16 617 | 1 127 | 3 426 | 2 753 | 129 103 | 126 873 |
| Dette de la SFIEO | 23 658 | 3 305 | – | – | 927 | 27 890 | 28 033 |
| Total4, 5 | 128 838 $ | 19 922 | 1 127 | 3 426 | 3 680 | 156 993 $ | 154 906 $ |
| Taux d'intérêt effectifs (moyenne pondérée) | |||||||
| 2007 | 6,28 % | 4,93 % | 3,48 % | 5,13 % | 4,46 % | 6,02 % | – |
| 2006 | 6,39 % | 5,04 % | 4,09 % | 5,61 % | 4,44 % | – | 6,14 % |
| 1 Les emprunts en euros comprennent les emprunts en euros et en francs français. | |||||||
| 2 Les autres devises comprennent : le dollar australien, le dollar néo-zélandais, la livre sterling, le franc suisse, le dollar de Hong Kong, le rand d'Afrique du Sud et la nouvelle livre turque. | |||||||
| 3 L'échéance la plus longue est le 2 juin 2047. | |||||||
| 4 Au 31 mars 2007, le total de la dette en devises étrangères était de 28,2 milliards de dollars (27,4 milliards de dollars en 2006). De ce montant, 27,2 milliards de dollars ou 96,4 % (26,3 milliards de dollars ou 95,9 % en 2006) étaient des emprunts entièrement couverts en dollars canadiens; le reste, soit 3,6 % (4,1 % en 2006) de la dette en devises étrangères était des emprunts non couverts : 291 millions de dollars (384 millions de dollars en 2006) en dollars américains, 686 millions de dollars (695 millions de dollars en 2006) en yens japonais et 24 millions de dollars (23 millions de dollars en 2006) en francs suisses. | |||||||
| 5 La dette totale inclut des obligations totalisant 3,3 milliards de dollars (4,8 milliards de dollars en 2006) comprenant des options enchâssées dont peut se prévaloir la province ou le porteur dans certaines conditions. | |||||||
| 6 Les emprunts en dollars canadiens comprennent des dettes à long terme que la province a contractées. Au 31 mars 2007, une somme de 1 milliard de dollars était détenue (1 milliard de dollars en 2006). | |||||||
| Dette Au 31 mars |
2007 | 2006 |
|---|---|---|
| Dette payable au(x) : | ||
| Investisseurs publics | 134 431 $ | 130 760 $ |
| Fonds de placement du Régime de pensions du Canada | 10 233 | 10 233 |
| Régime de retraite des enseignantes et des enseignants de l'Ontario | 6 411 | 7 596 |
| Régime de retraite des fonctionnaires | 2 502 | 2 705 |
| Régime de retraite du Syndicat des employés de la fonction publique de l'Ontario | 1 188 | 1 285 |
| Société canadienne d'hypothèques et de logement | 914 | 960 |
| Autres1 | 1 314 | 1 367 |
| Total | 156 993 $ | 154 906 $ |
| 1 La dette payable à d'autres comprend la dette payable au régime de retraite de Ryerson, les emprunts du trust des conseils scolaires, de la Société ontarienne de gestion des fonds des investisseurs immigrants, du Musée royal de l'Ontario et de la Société indépendante d'exploitation du réseau d'électricité. | ||
La juste valeur des emprunts contractés vise à estimer les montants auxquels les titres d'emprunts pourraient être échangés dans le cadre d'une opération entre parties consentantes. Pour établir la valeur de la dette provinciale, on obtient une juste valeur estimative en ayant recours à des flux monétaires actualisés et à d'autres méthodes d'évaluation, puis on la compare aux cotes du marché public lorsqu'elles sont disponibles. Ces estimations sont modifiées par les hypothèses de taux d'actualisation et par le montant et le calendrier des mouvements de trésorerie futurs.
La juste valeur estimative de la dette au 31 mars 2007 était de 174,7 milliards de dollars (170,6 milliards de dollars en 2006). Ce montant est plus élevé que la valeur comptable de 157 milliards de dollars (154,9 milliards de dollars en 2006), en raison des taux d'intérêt actuels qui sont généralement inférieurs aux taux d'intérêt s'appliquant à la dette émise. La juste valeur de la dette ne tient pas compte de l'incidence des contrats d'instruments dérivés connexes.
Emprunts du trust des conseils scolaires
Un trust de conseils scolaires a été constitué en juin 2003 pour refinancer en permanence la dette contractée par 55 conseils scolaires. En juin 2003, le trust a émis des débentures à fonds d'amortissement de 30 ans, totalisant 891 millions de dollars. Il a versé 882 millions de dollars des produits aux 55 conseils scolaires en contrepartie du droit irrévocable de recevoir les futurs paiements de transfert de la province touchant cet emprunt. Ces montants seront réduits au cours de la période de 30 ans par les paiements de transfert que fera le ministère de l'Éducation au trust en vertu du programme des Subventions de fonctionnement aux conseils scolaires. Au 31 mars 2007, les avances de 840 millions de dollars (854 millions de dollars en 2006) aux conseils scolaires étaient comprises dans les autres actifs et les 848 millions de dollars (863 millions de dollars en 2006) en débentures sont comptabilisés dans la dette.
3. Gestion du risque et instruments financiers dérivés
La province utilise diverses stratégies de gestion du risque et respecte des limites d'exposition rigoureuses pour s'assurer que le risque est géré de façon prudente et efficiente. Elle a recours à un certain nombre de stratégies, dont celle des instruments financiers dérivés (« instruments dérivés »).
Les instruments dérivés sont des contrats financiers dont la valeur découle de l'actif sous-jacent. La province utilise les instruments dérivés aux fins de couverture et de réduction des frais d'intérêt. Les opérations de couverture sont effectuées principalement grâce à des échanges, qui sont des contrats au sens de la loi dans le cadre desquels la province convient avec une autre partie d'échanger des flux de trésorerie selon une ou plusieurs valeurs nominales à l'aide de taux d'intérêt de référence stipulés pendant une période déterminée. Cela permet à la province de compenser ses obligations actuelles et, en fait, de les convertir en des obligations ayant des caractéristiques plus intéressantes. Parmi les autres instruments financiers dérivés employés par la province figurent les contrats de change à terme, les contrats de garantie de taux d'intérêt, les contrats à terme normalisé, les contrats d'options et les garanties de taux plafond et plancher.
Le risque de change est le risque que la valeur en dollars canadiens des paiements du principal et des intérêts sur les emprunts en devises étrangères et la valeur des opérations en devises étrangères varient en raison des fluctuations des taux de change. Afin de gérer le risque de change, la province se sert de contrats d'instruments dérivés, dont des contrats de change à terme, des contrats à terme normalisé, des contrats d'options et des échanges pour convertir en dollars canadiens ses liquidités qui sont en devises étrangères. Les plupart des contrats d'instruments dérivés couvrent la dette sous-jacente en harmonisant toutes les durées cruciales par souci d'efficacité. Lorsque la durée du contrat de change à terme utilisé pour fins de couverture est plus courte que celle de la dette sous-jacente, l'efficacité est assurée par la prolongation de la durée du contrat pour qu'elle s'harmonise avec celle de la dette sous-jacente ou jusqu'à ce que le contrat soit remplacé par un contrat d'instrument dérivé plus long.
En vertu de la politique actuelle, le montant net de la dette sous forme de capital en liquidités sans couverture déduction faite des devises étrangères ne doit pas dépasser 5 % de la dette contractée pour les besoins de la province et de la dette de la SFIEO. Au 31 mars 2007, 0,7 % et 0 % (0,8 % et 0 % en 2006) de tous les emprunts étaient dans une position non couverte. Une augmentation de un cent du dollar canadien par rapport au dollar américain entraînerait une hausse de 2,5 millions de dollars du montant de la dette (3 millions de dollars en 2006) et de 2,4 millions de dollars (1,7 million de dollars en 2006) des frais d'intérêt sur la dette. Une baisse de un yen japonais par rapport au dollar canadien se traduirait par une hausse du montant de la dette de 7 millions de dollars (7 millions de dollars en 2006) et une augmentation des frais d'intérêt sur la dette de 2,4 millions de dollars (2 millions de dollars en 2006). Les gains totaux relatifs au change comptabilisés dans l'état des résultats de 2006–2007 s'élevaient à 127 millions de dollars (112 millions de dollars en 2005–2006).
Les charges liées à l'intérêt sur la dette peuvent également varier à cause des changements dans les taux d'intérêt. En ce qui concerne la dette contractée pour les besoins de la province et la dette de la SFIEO, le risque est mesuré selon le risque de révision des taux d'intérêt, qui équivaut à la somme nette du risque lié aux emprunts à taux flottant, des réserves de liquidité et des emprunts à taux fixe arrivant à échéance au cours des 12 prochains mois, exprimé en pourcentage des dettes précitées. Selon la conjoncture, la province accroît ou réduit le risque de révision des taux d'intérêt en contractant ou en remboursant des emprunts à court terme, ou encore en ayant recours à des instruments dérivés ou en annulant certains de ces instruments. En vertu de la politique actuelle, le risque de révision des taux d'intérêt est limité à 35 % dans le cas de la dette contractée pour les besoins de la province et de la dette de la SFIEO.
Au 31 mars 2007, le risque de révision des taux d'intérêt dans le cas de la dette contractée pour les besoins de la province et de la dette de la SFIEO était de 15,3 % et de 14,4 % respectivement (14,1 % et 20,3 % en 2006). En fonction d'instruments financiers portant intérêt à taux flottant dont on disposait à la date du bilan et du refinancement des dettes venant à échéance prévu pour l'exercice à venir, une augmentation de 1 % (100 points de base) des taux d'intérêt entraînerait une hausse de 250 millions de dollars des frais d'intérêt sur la dette (250 millions de dollars en 2006).
Le risque d'illiquidité est le risque que la province ne soit pas en mesure de rembourser sa dette à court terme actuelle. En vue de réduire ce risque, la province garde des réserves de liquidité, soit l'encaisse et les placements temporaires (annexe 7), à des niveaux qui lui permettront de répondre à ses besoins futurs quant à l'encaisse et lui donneront une certaine souplesse quant au calendrier de ses émissions de titres. En outre, la province dispose de programmes de billets à court terme comme sources de liquidité pour éventualités.
Le tableau suivant renferme les dates d'échéance des instruments dérivés de la province en cours au 31 mars 2007, par type d'instrument, en fonction du montant nominal de référence des contrats. Les montants nominaux de référence représentent le volume de contrats dérivés en cours et n'indiquent pas le risque de crédit ou de marché de ces contrats. Ils ne sont pas représentatifs non plus des flux de trésorerie réels.
| Valeur nominale du portefeuille des instruments dérivés Au 31 mars |
2007 | 2006 | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Échéance au cours de l'exerc. | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 6–10 ans |
Plus de 10 ans |
Total | Total | |||||
| Échanges : | ||||||||||||||
| Taux d'intérêt | 13 798 $ | 12 152 $ | 8 716 $ | 2 111 $ | 2 536 $ | 24 032 $ | 5 220 $ | 68 565 $ | 64 735 $ | |||||
| Crédit croisé | 6 106 | 5 301 | 5 717 | 499 | 1 231 | 12 466 | – | 31 320 | 28 435 | |||||
| Contrats de change à terme | 1 771 | 32 | – | – | – | – | – | 1 803 | 3 639 | |||||
| Garanties de taux plafond et plancher | 50 | – | 88 | – | – | – | – | 138 | 532 | |||||
| Contrats à terme normalisés | – | – | – | – | – | – | – | – | – | |||||
| Total | 21 725 $ | 17 485 $ | 14 521 $ | 2 610 $ | 3 767 $ | 36 498 $ | 5 220 $ | 101 826 $ | 97 341 $ | |||||
Les instruments dérivés comportent un risque de crédit, soit le risque qu'une contrepartie manque à ses obligations contractuelles quant aux instruments dérivés pour lesquels la province a un gain non réalisé. Le tableau suivant indique le risque de crédit lié au portefeuille des instruments financiers dérivés, mesuré selon la valeur de remplacement des contrats dérivés, au 31 mars 2007.
| Risque de crédit Au 31 mars |
2007 | 2006 |
|---|---|---|
| Risque de crédit brut1 | 1 083 $ | 1 507 $ |
| Moins : Conventions de positionnement2 | (898) | (1 395) |
| Risque de crédit net | 185 $ | 112 $ |
| 1 Le risque de crédit brut représente la perte que subirait la province si chacune de ses contreparties manquait à ses engagements au même moment (c.-à-d., la province a un gain non matérialisé). | ||
| 2 Les conventions de positionnement s'appliquent aux contreparties assujetties à des ententes cadres lorsque les dates de règlement des contrats ne coïncident pas. | ||
La province gère le risque de crédit associé aux instruments dérivés notamment en ne faisant affaire qu'avec des contreparties ayant une bonne cote de solvabilité et en surveillant régulièrement la conformité aux limites de crédit. En outre, elle passe, avec la plupart de ses contreparties, des contrats (ententes cadres) comprenant des modalités de résiliation et, le cas échéant, de paiement. Le risque de crédit brut représente la perte qu'accuserait la province si toutes les contreparties qui constituent un risque de crédit manquaient à leurs obligations en même temps et si la province ne pouvait avoir recours aux provisions des conventions de positionnement. Le risque de crédit net tient compte des effets modérateurs de ces provisions.
4. Passifs de la Société financière de l'industrie de l'électricité de l'Ontario
La Société financière de l'industrie de l'électricité de l'Ontario (SFIEO) fait l'objet d'une consolidation en tant qu'organisme du gouvernement dans les présents états financiers. Le solde d'ouverture du déficit accumulé de la province a été redressé pour tenir compte d'un redressement du passif non capitalisé de la SFIEO. Le passif non capitalisé de la SFIEO a été réduit de 110 millions de dollars pour tenir compte de l'élimination d'un fonds de roulement payable à Ontario Power Generation Inc. (OPG) qui avait été consigné à l'origine dans le passif non consolidé de la SFIEO. Il a été par la suite déterminé qu'aucune obligation n'était liée à ce montant.
Outre le passif courant et la dette à long terme de la SFIEO, comptabilisés dans les présents états financiers sous Créditeurs et charges à payer et Dette respectivement, les passifs suivants de la SFIEO sont également comptabilisés dans les présents états financiers :
i) Contrats d'achat d'électricité
Des contrats d'achat d'électricité et des conventions de prêt connexes ont été conclus par Ontario Hydro avec des producteurs indépendants situés en Ontario. À titre de successeur légal d'Ontario Hydro, la SFIEO est la contrepartie de ces contrats. L'obligation découle du fait que ces contrats, qui arrivent à échéance à différentes dates d'ici 2048, prévoient l'achat d'électricité à des prix qui devaient être supérieurs aux prix du marché.
L'obligation envers les producteurs indépendants a été évaluée à 4,3 milliards de dollars selon la méthode de l'actualisation des flux de trésorerie puisqu'Ontario Hydro a continué d'exister sous l'appellation SFIEO le 1er avril 1999. Avant que le marché de l'électricité ne soit ouvert à la concurrence en mai 2002, l'électricité achetée auprès des producteurs indépendants était revendue au prix coûtant au réservoir commun de revenus que gère l'OPG. Après l'ouverture du marché, la SFIEO a subi des pertes annuelles sur l'électricité achetée auprès des producteurs indépendants. Le modèle fondé sur la méthode de l'actualisation des flux de trésorerie a été mis à jour au 31 mars 2003, ce qui a eu pour effet de réduire de 422 millions de dollars le passif estimé pour le faire passer à 3,7 milliards de dollars. Cette modification provenant du changement est amortie en fonction des activités sur une période de 10 ans.
Aux termes de la Loi de 2004 sur la restructuration du secteur de l'électricité, qui est entrée en vigueur le 1er janvier 2005, la SFIEO a commencé à toucher les prix contractuels réels pour l'électricité vendue aux consommateurs et elle ne subira plus de pertes découlant de ces contrats d'achat d'électricité. À cette époque, le ministère des Finances a estimé que la majeure partie de la dette serait remboursée sur une période de 12 ans, au fur et à mesure que les contrats d'achat d'électricité prendront fin. La diminution du passif lié aux contrats d'achat d'électricité se chiffrait à 412 millions de dollars en 2006–2007 (396 millions de dollars en 2005–2006). Il en résulte un passif de 3 milliards de dollars au 31 mars 2007 (3,4 milliards de dollars en 2006).
ii) Passif lié au financement du secteur nucléaire
À titre de successeur d'Ontario Hydro, la SFIEO a hérité d'un passif de 2,4 milliards de dollars au titre de la gestion des déchets nucléaires et des obligations liées au déclassement des centrales nucléaires qui a eu lieu avant le 1er avril 1999. La province et l'OPG sont parties à l'Ontario Nuclear Funds Agreement (ONFA) qui vise à constituer et à gérer des fonds distincts pour veiller à ce qu'on dispose de ressources financières suffisantes pour couvrir les coûts de déclassement de centrales nucléaires et de gestion des déchets nucléaires pour les centrales nucléaires de l'OPG existantes.
Le conseil d'administration de la SFIEO a approuvé l'obligation liée au financement du secteur nucléaire de la SFIEO dans le cadre du fonds de déclassement, échelonné sur une période de quatre ans. La SFIEO a commencé à verser des contributions en 2003 et a été dégagée entièrement de son obligation, y compris des intérêts, à la suite d'un paiement final le 30 mars 2007.
5. Prestations de retraite et autres avantages sociaux futurs
| Passif (Actif) découlant des prestations de retraite et des autres avantages sociaux futurs | |||||
| Au 31 mars | 2007 Prestations de retraite |
2007 Autres avantages sociaux futurs |
2007 Total |
2006 Total |
|
|---|---|---|---|---|---|
| Obligation au titre des prestations de retraite | 61 236 $ | 5 818 $ | 67 054 $ | 64 512 $ | |
| Moins : Actif des régimes de retraite | (68 407) | (364) | (68 771) | (64 111) | |
| Gains actuariels non amortis (pertes) | 2 850 | (1 059) | 1 791 | (189) | |
| Redressements1 | 1 324 | – | 1 324 | 1 474 | |
| Total | (2 997) $ | 4 395 $ | 1 398 $ | 1 686 $ | |
| 1 Les redressements pour les prestations de retraite sont en fonction de ce qui suit : | |||||
| i) les différences qui résultent du fait que des montants sont déclarés par les régimes de retraite le 31 décembre au lieu du 31 mars, date qui correspond à la fin de l'exercice de la province; | |||||
| ii) la différence non amortie entre les cotisations des employeurs et les cotisations salariales pour les régimes de retraite conjoints; | |||||
| iii) les réductions des cotisations salariales non amorties pour les régimes à répondant unique; | |||||
| iv) le passif initial non capitalisé et non amorti des régimes conjoints; | |||||
| v) les montants à verser par la province qui sont comptabilisés en tant que cotisations dans l'actif des régimes de retraite. | |||||
| Charges des prestations de retraite et des autres avantages sociaux futurs | ||||
| pour l'exercice clos le 31 mars |
2007 Prestations de retraite |
2007 Autres avantages sociaux futurs |
2007 Total |
2006 Total |
|---|---|---|---|---|
| Coût des avantages sociaux | 1 533 $ | 327 $ | 1 860 $ | 1 768 $ |
| Amortissement des pertes (gains) actuarielles | (336) | 94 | (242) | (387) |
| Cotisations salariales | (186) | – | (186) | (173) |
| Coût des modifications apportées aux régimes | – | – | – | 255 |
| Frais d'intérêt (revenu) | (285) | 224 | (61) | (110) |
| Redressements1 | (209) | – | (209) | (113) |
| Total2 | 517 $ | 645 $ | 1 162 $ | 1 240 $ |
| 1 Les redressements pour les prestations de retraite sont constitués de l'amortissement de : | ||||
| i) la différence entre les cotisations des employeurs et les cotisations salariales pour les régimes de retraite conjoints; | ||||
| ii) les réductions des cotisations salariales pour les régimes à répondant unique; | ||||
| iii) le passif initial non capitalisé des régimes conjoints. | ||||
| 2 Les charges totales des prestations de retraite et des autres avantages sociaux futurs figurent à l'annexe 2. Les charges du Régime de retraite des enseignantes et des enseignants de l'Ontario, qui s'élèvent à 345 millions de dollars (295 millions de dollars en 2005–2006), sont incluses dans les charges liées à l'éducation de l'état consolidé des résultats et elles sont divulguées séparément à l'annexe 3. Les charges des régimes de retraite des fonctionnaires et du SEFPO, qui s'élèvent à 172 millions de dollars (227 millions de dollars en 2005–2006), et les charges des autres avantages sociaux futurs au titre des avantages de retraite, qui s'élèvent à 385 millions de dollars (502 millions de dollars en 2005–2006), sont incluses dans les charges liées à l'administration générale et autres charges de l'état consolidé des résultats. Les charges totales combinées des régimes de retraite des fonctionnaires et du SEFPO et des autres avantages sociaux futurs au titre des avantages de retraite s'élèvent à 557 millions de dollars (729 millions de dollars en 2005–2006) et sont divulguées séparément à l'annexe 3. Les charges résiduelles au titre des autres avantages sociaux futurs sont incluses dans les charges par ministère à l'annexe 3. | ||||
Régimes de retraite
La province répond de plusieurs régimes de retraite. Elle est le seul répondant du Régime de retraite des fonctionnaires (RRF) et est corépondant pour le Régime de retraite du Syndicat des employés de la fonction publique de l'Ontario (SEFPO) et du Régime de retraite des enseignantes et des enseignants de l'Ontario (RREEO).
Ces trois régimes sont des régimes contributifs à prestations déterminées qui garantissent aux fonctionnaires ainsi qu'aux enseignants et aux administrateurs des paliers élémentaire et secondaire de l'Ontario un revenu déterminé au moment de la retraite. Les prestations sont calculées principalement en fonction du revenu moyen des cinq meilleures années et des années de service des participants, et elles sont indexées en fonction de l'indice des prix à la consommation afin de constituer une mesure de protection contre l'inflation. Les participants versent normalement aux régimes des cotisations qui représentent de 7 à 9 % de leur salaire. La province verse des cotisations équivalentes.
Le financement de ces régimes est fondé sur des évaluations actuarielles prévues par la loi et effectuées au moins tous les trois ans. Au cours de l'exercice 2006–2007, la province a versé 797 millions de dollars au RREEO (740 millions de dollars en 2005–2006), 218 millions de dollars (y compris 75 millions de dollars versés à titre de paiement spécial) au RRF (136 millions de dollars en 2005–2006) et 143 millions de dollars au Régime de retraite du SEFPO (143 millions de dollars en 2005–2006). Au cours de l'année civile 2006, les prestations versées par le RREEO, y compris les fonds transférés à d'autres régimes, ont atteint 3,8 milliards de dollars (3,6 milliards de dollars en 2005), celles versées par le RRF ont été de 822 millions de dollars (793 millions de dollars en 2005) et celles versées par le Régime de retraite du SEFPO ont été de 529 millions de dollars (524 millions de dollars en 2005). En vertu des ententes conclues entre la province et le SEFPO, et entre la province et la Fédération des enseignantes et des enseignants de l'Ontario (FEEO), les gains et les pertes établis selon les évaluations actuarielles prévues par la loi doivent être partagés entre les corépondants.
Selon la meilleure estimation du gouvernement, le futur taux d'inflation annuel utilisé pour le calcul des prestations de retraite et des autres avantages sociaux futurs déclaré dans les présents états financiers est de 2,5 %; le taux d'indexation salariale, de 3,5 %; le taux d'actualisation et le taux prévu de rendement de l'actif des régimes de retraite sont de 6,75 % pour le RREEO, de 6,5 % pour le RRF et de 6,75 % pour le Régime de retraite du SEFPO. Les gains ou les pertes actuariels sont amortis sur une période de 10 à 14 ans.
La province répond également de la Convention de retraite des enseignantes et des enseignants de l'Ontario, ainsi que des régimes d'avantages sociaux supplémentaires des fonctionnaires. Les charges et le passif de ces régimes sont inclus dans les charges et le passif des prestations de retraite déclarés dans les tableaux précédents.
Autres avantages sociaux futurs
Les autres avantages sociaux futurs sont les avantages non liés aux prestations de retraite, les avantages postérieurs à l'emploi et les congés rémunérés. Le taux d'actualisation utilisé pour le calcul des autres avantages sociaux futurs (à l'exception des prestations de retraite) pour 2006–2007 est de 4,9 % (4,65 % en 2005–2006).
Avantages de retraite
La province fournit une assurance dentaire, une assurance-vie de base, ainsi que des prestations supplémentaires d'assurance-santé et d'assurance-hospitalisation au personnel à la retraite par l'entremise d'un régime autogéré sans capitalisation à prestations déterminées. Elle a versé 122 millions de dollars à ce régime au cours de l'exercice 2006–2007 (119 millions de dollars en 2005–2006). Le passif associé aux avantages non liés aux prestations de retraite, qui s'élevait à 2,7 milliards de dollars au 31 mars 2007 (2,5 milliards de dollars en 2006), est inclus dans le passif lié aux autres avantages sociaux futurs. Les charges de 385 millions de dollars en 2006–2007 (502 millions de dollars en 2005–2006) sont incluses dans les charges des autres avantages sociaux futurs.
Le taux d'actualisation utilisé dans le calcul des autres avantages de retraite pour 2006–2007 est de 5,1 % (5,15 % en 2005–2006).
En 2005, la province a conclu une entente avec le SEFPO en vue de la modification de divers avantages touchant les prestations supplémentaires d'assurance-santé. Le coût de ces modifications, qui s'élevait à 211 millions de dollars, est inclus dans les charges au titre des autres avantages sociaux futurs en 2005–2006.
Avantages postérieurs à l'emploi
La province fournit aux employés qui ont cinq années de service complètes une indemnité de départ égale à une semaine de salaire pour chaque année de service, jusqu'à un maximum de 50 % de leur salaire annuel. Les employés qui ont une année de service complète mais moins de cinq années ont également droit à une indemnité de départ en cas de décès, de retraite ou de congédiement. Les indemnités de départ ne sont pas capitalisées et sont administrées par la province. En 2006–2007, la province a versé 48 millions de dollars (49 millions de dollars en 2005–2006) en indemnités de départ. Le passif lié aux indemnités de départ, qui s'élevait à 834 millions de dollars au 31 mars 2007 (805 millions de dollars en 2006) est inclus dans le passif lié aux autres avantages sociaux futurs. Les charges pour 2006–2007, qui s'élèvent à 78 millions de dollars (76 millions de dollars en 2005–2006), sont incluses dans les charges liées aux autres avantages sociaux futurs.
La province fournit aussi, dans le cadre d'un régime autogéré, des indemnités d'accident du travail, des prestations d'invalidité de longue durée ainsi que des prestations ordinaires aux employés qui touchent des prestations d'invalidité de longue durée. Le passif lié aux indemnités d'accident du travail, qui s'élevait à 416 millions de dollars au 31 mars 2007 (360 millions de dollars en 2006), moins les dépôts de 2 millions de dollars (3 millions de dollars en 2006), est inclus dans le passif lié aux autres avantages sociaux futurs. Les charges pour 2006–2007, qui s'élèvent à 98 millions de dollars (53 millions de dollars en 2005–2006), ce qui comprend des paiements de 42 millions de dollars versés en 2006–2007 (41 millions de dollars en 2005–2006), sont incluses dans les charges liées aux autres avantages sociaux futurs.
Le passif non capitalisé lié aux prestations d'invalidité de longue durée, qui s'élevait à 222 millions de dollars au 31 mars 2007 (209 millions de dollars en 2006), fait abstraction des dépôts de 362 millions de dollars (322 millions de dollars en 2006) et est inclus dans le passif lié aux autres avantages sociaux futurs. Les charges de 2006–2007, qui s'élevaient à 77 millions de dollars (82 millions de dollars en 2005–2006) sont incluses dans les charges liées aux autres avantages sociaux futurs. Un paiement de 64 millions de dollars au titre des prestations d'invalidité de longue durée a été versé en 2006–2007 (56 millions de dollars en 2005–2006).
6. Autres passifs
| Autres passifs Au 31 mars |
2007 | 2006 |
|---|---|---|
| Revenus reportés : | ||
| Transferts fédéraux | 1 628 $ | 1 407 $ |
| Immatriculation et permis de conduire | 636 | 579 |
| Autres | 782 | 562 |
| Total des revenus reportés | 3 046 | 2 548 |
| Autres fonds et passifs | 1 352 | 1 310 |
| Total | 4 398 $ | 3 858 $ |
Les transferts fédéraux qu'a reçus la province ont pour but de financer les dépenses provinciales pendant plusieurs années. Ils sont comptabilisés à titre de revenus au cours des périodes déterminées par le gouvernement fédéral dans les ententes sous–jacentes.
| Revenus reportés–Transferts fédéraux | ||||||
| Total des transferts reçus |
Inclus dans les revenus | Revenus reportés à des périodes ultérieures | Revenus reportés | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2005–2006 et avant |
2006–2007 | 2007–2008 | 2008–2009 et après |
Au 31 mars 2007 | ||
| Réduction des temps d'attente | 1 655 $ | 485 $ | 467 $ | 468 $ | 235 $ | 703 $ |
| Infrastructure pour l'éducation postsecondaire | 390 | – | 195 | 195 | – | 195 |
| Investissement pour les transports en commun | 352 | – | 117 | 117 | 118 | 235 |
| Logement abordable | 312 | – | 117 | 117 | 78 | 195 |
| Autres transferts fédéraux | 346 | 7 | 39 | 85 | 215 | 300 |
| Total | 3 055 $ | 492 $ | 935 $ | 982 $ | 646 $ | 1 628 $ |
La province offre l'option de renouveler l'immatriculation des véhicules pour deux ans et de renouveler le permis de conduire pour plusieurs années (deux ans pour les personnes âgées et cinq ans pour tous les autres conducteurs). Les montants perçus en raison de ces renouvellements pluriannuels sont comptabilisés sur les périodes de validité des immatriculations et des permis dans les revenus.
Les autres revenus reportés comprennent les apports en capital reportés de 531 millions de dollars (313 millions de dollars en 2006) provenant de sources externes pour l'acquisition et la construction d'immobilisations corporelles appartenant à la province.
Les autres fonds et passifs comprennent les prestations et les avantages de retraite liés à la Caisse de retraite des juges provinciaux à la fonction publique et aux Comptes des avantages sociaux supplémentaires des sous-ministres, les fonds grevés d'affectations d'origine externe et divers autres passifs.
7. Placements temporaires
| Placements temporaires Au 31 mars |
2007 | 2006 |
|---|---|---|
| Placements temporaires | 7 764 $ | 7 327 $ |
| Plus : Actif acheté dans le cadre des engagements de revente | – | 80 |
| Moins : Actif vendu dans le cadre des engagements de rachat | (5 471) | (4 428) |
| Total | 2 293 $ | 2 979 $ |
La juste valeur des placements temporaires, incluant les actifs achetés et vendus aux termes d'engagements de revente et de rachat, était de 2,4 milliards de dollars au 31 mars 2007 (3,1 milliards de dollars en 2006). Les placements temporaires consistent principalement en placements dans des obligations du gouvernement. La juste valeur est établie à l'aide des valeurs à la cote.
Un engagement de revente est une entente conclue entre deux parties, par laquelle l'acheteur s'engage à revendre un titre à un prix et à une date déterminés. Un engagement de rachat est une entente conclue entre deux parties, par laquelle le vendeur s'engage à racheter un titre à un prix et à une date déterminés.
8. Immobilisations corporelles
| Immobilisations corporelles | ||||||||
| Au 31 mars | 2007 Coût |
2007 Amortissement cumulé |
2007 Valeur comptable nette |
2006 Valeur comptable nette |
||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Terrains | 5 558 $ | – $ | 5 558 $ | 5 366 $ | ||||
| Immeubles | 4 375 | 1 456 | 2 919 | 2 791 | ||||
| Infrastructure de transport | 13 220 | 5 608 | 7 612 | 6 932 | ||||
| Autres | 2 460 | 1 304 | 1 156 | 945 | ||||
| Total | 25 613 $ | 8 368 $ | 17 245 $ | 16 034 $ | ||||
Les terrains englobent les terrains acquis pour l'infrastructure de transport, les parcs et les immeubles et pour toute autre utilisation dans le cadre de programmes ainsi que pour les améliorations foncières dont la durée de vie n'est pas définie. Ils ne sont pas amortis. Les terrains ne comprennent pas les terres de la Couronne acquises en vertu d'un droit.
Les immeubles englobent les installations utilisées pour l'administration et les services, et les immeubles en construction, mais excluent les locaux loués.
L’infrastructure de transport englobe les routes provinciales, les voies ferrées, les ponts et les ouvrages et installations connexes, sauf les terrains et les immeubles.
Les autres immobilisations corporelles englobent le matériel ferroviaire, le matériel informatique, les véhicules, l'ameublement ainsi que le matériel servant à l'administration et aux services qui appartiennent aux organismes du gouvernement qui sont consolidés. Des actifs similaires des ministères provinciaux devraient être inclus dans les états financiers de la province de 2009–2010. Les œuvres d'art et les trésors historiques, y compris l'Édifice de l'Assemblée législative, ne sont pas compris dans les immobilisations corporelles.
Toutes les immobilisations corporelles, à l'exception des immeubles en construction, des terrains et des améliorations foncières dont la durée de vie n'est pas définie, sont amorties de façon linéaire tout au long de leur durée de vie utile estimative. La charge d'amortissement pour l'exercice 2006–2007 a totalisé 838 millions de dollars (815 millions de dollars en 2005–2006). La durée de vie utile des immobilisations corporelles de la province a été estimée comme suit :
| Immeubles | 20 à 40 ans |
| Infrastructure de transport | 10 à 60 ans |
| Autres | 3 à 25 ans |
9. Passif éventuel
Obligations garanties par la province
La limite autorisée pour les prêts garantis par la province au 31 mars 2007 équivalait à 2,9 milliards de dollars (3,8 milliards de dollars en 2006). Les prêts en cours garantis et les autres éventualités s'élevaient à 2,6 milliards de dollars au 31 mars 2007 (3,3 milliards de dollars en 2006). Les présents états financiers renferment une provision de 416 millions de dollars (504 millions de dollars en 2006) établie en fonction d'une estimation de la perte probable découlant de garanties données en vertu du Programme de soutien aux étudiants de l'Ontario.
Ontario Nuclear Funds Agreement
La province, l'Ontario Power Generation Inc. (OPG), une filiale appartenant entièrement à la province, et certaines filiales de l'OPG sont parties à l'Ontario Nuclear Funds Agreement (ONFA) qui vise à constituer, à capitaliser et à gérer des fonds distincts pour veiller à ce qu'on dispose de ressources financières suffisantes pour couvrir les coûts de déclassement de centrales nucléaires et de gestion des déchets nucléaires.
En vertu de l'ONFA, la province est tenue d'effectuer des paiements si les coûts estimatifs de gestion des déchets nucléaires dépassent les seuils établis pour un volume donné de combustible épuisé. À l'heure actuelle, on ne peut déterminer la probabilité que les coûts dépassent ces seuils ni estimer la valeur de ces coûts. Les coûts estimatifs seront mis à jour périodiquement en fonction des nouvelles réalités quant à la gestion des déchets nucléaires.
En outre, en vertu de l'ONFA, la province garantit un rendement de 3,25 % au-dessus de l'indice des prix à la consommation de l'Ontario pour le fonds de gestion des déchets nucléaires. Si le profit réalisé sur l'actif du fonds est supérieur au taux garanti, la province a droit à l'excédent.
Deux ententes ont été conclues pour satisfaire aux exigences de la Commission canadienne de sûreté nucléaire (CCSN) relativement aux garanties financières pour couvrir les obligations de l'OPG liées au déclassement de centrales nucléaires et à la gestion des déchets nucléaires. Une de ces ententes donne à la CCSN accès aux fonds distincts établis en vertu de l'ONFA. L'autre entente procure une garantie provinciale directe à la CCSN au nom de l'OPG. Cette garantie, représentant jusqu'à 1,5 milliard de dollars, a trait à la partie des obligations liées au déclassement de centrales nucléaires et à la gestion des déchets nucléaires qui n'est pas couverte par les fonds distincts. En retour, la province reçoit de l'OPG des droits annuels équivalant à 0,5 % de la valeur de la garantie provinciale directe.
Logement social – Ententes d'assurance-prêts
En ce qui a trait aux projets de logements à but non lucratif faisant partie du portefeuille provincial, la province doit indemniser la Société canadienne d'hypothèques et de logement (SCHL) pour tous frais nets, notamment en ce qui a trait à la responsabilité en matière d'atteinte à l'environnement, pouvant résulter du défaut de paiement de prêts hypothécaires liés à ces projets, directement ou indirectement, par l'entremise du ministère des Affaires municipales et du Logement ou de la Société de logement de l'Ontario.
Au 31 mars 2007, les emprunts hypothécaires en cours étaient de 8,3 milliards de dollars (8,6 milliards de dollars en 2006). Étant donné que les subventions de fonctionnement sont suffisantes pour que tous les versements hypothécaires soient effectués à temps, il est peu probable qu'il y ait défaut de paiement. Jusqu'ici, il n'y a eu aucune demande de règlement pour cause de défaut de paiement à l'égard des prêts hypothécaires assurés.
Créances exigibles de la Couronne
Parmi les créances exigibles de la Couronne, 111 (94 en 2006) s'élèvent à plus de 50 millions de dollars chacune et découlent de poursuites judiciaires en cours ou éventuelles relatives à des revendications territoriales présentées par des Autochtones, à des inexécutions de contrats, à des dommages subis par des personnes ou des biens et pour d'autres raisons semblables. L'aboutissement de ces poursuites étant incertain, on ne peut déterminer le coût que la province devra assumer, le cas échéant.
Société canadienne du sang
Les gouvernements provinciaux et territoriaux du Canada ont conclu une Entente de soutien à la compagnie d'assurance captive avec la Société canadienne du sang et la Compagnie d'assurance captive de la Société canadienne du sang Limitée, une filiale appartenant entièrement à la Société canadienne du sang établie en vertu des lois de la Colombie-Britannique. Selon cette entente, chaque gouvernement indemnise, au prorata, cette compagnie d'assurance de tout paiement qu'elle est tenue de verser en vertu d'une police d'assurance tous risques liés au sang qu'elle fournit à la Société canadienne du sang. La police a un montant de garantie global de 750 millions de dollars, qui peut couvrir les règlements, les jugements et les coûts de défense. La police est excédentaire et complémentaire à une police d'assurance tous risques de 250 millions de dollars souscrite par la CBS Insurance Company Limited, une filiale de la Société canadienne du sang établie aux Bermudes. Compte tenu de la population actuelle, l'obligation potentielle maximale de l'Ontario en vertu de l'Entente de soutien à la compagnie d'assurance captive se chiffre à environ 376 millions de dollars. À la connaissance du gouvernement de l'Ontario, il n'y a pas d'instance en cours qui pourrait entraîner une demande de règlement à l'égard de la province en vertu de l'Entente de soutien à la compagnie d'assurance captive.
10. Engagements
| Engagements | Paiements minimums exigés en : | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Au 31 mars | 2007 | 2006 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 et après |
| Ontario Power Generation | 11 064 $ | 10 930 $ | 2 542 $ | 2 077 $ | 1 262 $ | 1 650 $ | 1 012 $ | 2 521 $ |
| Paiements de transfert | 5 158 | 5 193 | 1 536 | 639 | 364 | 264 | 245 | 2 110 |
| Locations à bail | 1 487 | 1 452 | 238 | 197 | 159 | 133 | 104 | 656 |
| Contrats de construction | 1 879 | 1 007 | 1 197 | 467 | 73 | 105 | 4 | 33 |
| Autres | 3 477 | 6 581 | 809 | 471 | 409 | 355 | 328 | 1 105 |
| Total des engagements | 23 065 $ | 25 163 $ | 6 322 $ | 3 851 $ | 2 267 $ | 2 507 $ | 1 693 $ | 6 425 $ |
Les obligations contractuelles de l'Ontario Power Generation Inc. comprennent les contributions futures en vertu de l'Ontario Nuclear Funds Agreement de 3,2 milliards de dollars, les obligations à long terme au titre du remboursement de la dette de 3,2 milliards de dollars et les ententes d'approvisionnement en carburant de 2,1 milliards de dollars.
11. Fonds en fiducie sous administration
L'information financière sommaire provenant des états financiers les plus récents des fonds en fiducie sous administration est fournie ci-après.
| Commission de la sécurité professionnelle et de l'assurance contre les accidents du travail Au 31 décembre |
2006 | 2005 |
|---|---|---|
| Actif | 16 398 $ | 14 547 $ |
| Passif | 22 395 | 21 057 |
| Passif non capitalisé | (5 997) | (6 510) |
| Revenus | 5 341 | 4 416 |
| Charges | 4 828 | 4 506 |
| Excédent (Déficit) | 513 | (90) |
| Passif non capitalisé, au début de l'exercice | (6 510) | (6 420) |
| Passif non capitalisé, à la fin de l'exercice | (5 997) $ | (6 510) $ |
| Autres fonds en fiducie Au 31 mars 2007 |
|||
| Actif | Passif | Solde du fonds (Passif non capitalisé) | |
|---|---|---|---|
| Tuteur et curateur public de la province de l'Ontario | 1 292 $ | 1 203 $ | 89 $ |
| Fonds d'indemnisation des victimes d'accidents de véhicules automobiles | 54 $ | 232 $ | (178) $ |
| Fonds de garantie des prestations de retraite | 152 $ | 265 $ | (113) $ |
| Au 31 décembre 2006 | Actif | Passif | Solde du fonds |
| Société ontarienne d'assurance-dépôts | 111 $ | 11 $ | 100 $ |
Le passif non capitalisé des fonds en fiducie sous administration n'est pas inclus dans les états financiers de la province, car des parties externes en sont responsables. Les plus récents états financiers de ces comptes en fiducie sont reproduits dans le volume 2 des Comptes publics de l'Ontario.
12. Chiffres comparatifs
Les chiffres comparatifs ont été reclassés au besoin pour se conformer à la présentation de 2007.
ANNEXES AUX ÉTATS FINANCIERS CONSOLIDÉS
Annexe 1 Revenus
Annexe 2 Charges par secteur
Annexe 3 Charges par ministère
Annexe 4 Créditeurs et charges à payer
Annexe 5 Débiteurs
Annexe 6 Prêts en cours
Annexe 7 Organismes du gouvernement
Annexe 8 Entreprises publiques
Annexe 9 Organismes du secteur parapublic
| Province de l'Ontario Annexe 1 : Revenus |
|||
| (En millions de dollars) | Budget1 2006–2007 |
Chiffres réels 2006–2007 |
Chiffres réels 2005–2006 |
|---|---|---|---|
| Revenus fiscaux | |||
| Impôt sur le revenu des particuliers | 21 671 | 23 655 | 21 041 |
| Taxe de vente au détail | 16 165 | 16 228 | 15 554 |
| Impôt sur les sociétés | 9 845 | 10 845 | 9 984 |
| Impôt-santé des employeurs | 4 314 | 4 371 | 4 197 |
| Contribution-santé de l'Ontario | 2 551 | 2 589 | 2 350 |
| Taxe sur l'essence | 2 303 | 2 310 | 2 281 |
| Taxe sur le tabac | 1 485 | 1 236 | 1 379 |
| Droits de cession immobilière | 1 125 | 1 197 | 1 159 |
| Paiements tenant lieu d'impôts (électricité) | 790 | 757 | 951 |
| Taxe sur les carburants | 742 | 723 | 729 |
| Autres revenus fiscaux | 283 | 399 | 292 |
| 61 274 | 64 310 | 59 917 | |
| Gouvernement du Canada | |||
| Transfert canadien en matière de santé | 7 619 | 7 702 | 7 148 |
| Transfert canadien en matière de programmes sociaux | 3 166 | 3 225 | 3 052 |
| Suppléments – TCSPS | — | — | 584 |
| Logement social | 530 | 532 | 520 |
| Fonds pour la réduction des temps d'attente | 467 | 467 | 243 |
| Apprentissage et garde des jeunes enfants | 254 | 253 | 272 |
| Fiducie pour l'infrastructure en matière d'éducation postsecondaire | — | 195 | — |
| Programmes d'infrastructure | 359 | 191 | 285 |
| Fonds pour les appareils médicaux | — | — | 194 |
| Entente Canada-Ontario sur le développement du marché du travail | — | 184 | — |
| Services de bien-être aux Autochtones | 168 | 179 | 182 |
| Fiducie pour l'infrastructure du transport en commun | — | 117 | — |
| Fiducie pour le logement abordable | — | 117 | — |
| Expansion du bilinguisme | 79 | 82 | 86 |
| Entente sur le marché du travail visant les personnes handicapées | 72 | 76 | 81 |
| Système de justice pénale pour les adolescents | 66 | 64 | 67 |
| Fiducie – Immunisation et santé publique | 53 | 53 | 52 |
| Aide juridique, droit criminel | 43 | 51 | 51 |
| Autres | 706 | 548 | 434 |
| 13 582 | 14 036 | 13 251 | |
| Annexe 1 : Revenus (suite) | |||
| (En millions de dollars) | Budget1 2006–2007 |
Chiffres
réels 2006–2007 |
Chiffres
réels 2005–2006 |
|---|---|---|---|
| Revenus d'investissement dans les entreprises publiques (annexe 8) |
3 920 | 4 196 | 4 308 |
| Autres revenus | |||
| Ventes et locations | 396 | 1 108 | 465 |
| Redevance de liquidation de la dette (électricité) | 1 027 | 991 | 1 021 |
| Droits – permis de conduire et immatriculation des véhicules | 1 021 | 970 | 763 |
| Ventes d'électricité | 988 | 863 | 779 |
| Remaniement des services locaux | 811 | 809 | 775 |
| Autres droits et permis | 556 | 624 | 550 |
| Revenus de la Commission des permis d'alcool de l'Ontario | 453 | 467 | 516 |
| Réduction nette des contrats d'achat d'électricité | 412 | 412 | 396 |
| Redevances | 243 | 215 | 191 |
| Revenus de la Société indépendante d'exploitation du réseau d'électricité | 145 | 124 | 141 |
| Divers | 902 | 1 272 | 1 152 |
| 6 954 | 7 855 | 6 749 | |
| Total des revenus | 85 730 | 90 397 | 84 225 |
| 1 Montants indiqués dans le budget de 2006. | |||
| Province de l'Ontario Annexe 2 : Charges par secteur |
||
| Pour l'exercice clos le 31 mars (En millions de dollars) |
2007 | 2006 |
|---|---|---|
| Paiements de transfert | 66 571 | 62 636 |
| Intérêt sur la dette | 8 831 | 9 019 |
| Traitements et salaires | 4 707 | 4 477 |
| Services | 3 202 | 2 747 |
| Prestations de retraite et autres avantages sociaux futurs (note 5) | 1 162 | 1 240 |
| Achats d'électricité | 863 | 803 |
| Fournitures et matériel | 858 | 794 |
| Amortissement des immobilisations corporelles (note 8) | 838 | 815 |
| Avantages sociaux | 636 | 573 |
| Transports et communications | 322 | 445 |
| Augmentation des actifs nets des organismes du secteur parapublic (annexe 9) |
(340) | (449) |
| Autres charges | 478 | 827 |
| Total des charges | 88 128 | 83 927 |
| Province de l'Ontario | |||||||
| Annexe 3 : Charges par ministère | |||||||
| (En millions de dollars) | Budget1 2006–2007 |
Chiffres réels 2006–2007 |
Chiffres réels 2005–2006 |
||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Affaires civiques et Immigration | 90 | 116 | 92 | ||||
| Affaires intergouvernementales | 9 | 11 | 10 | ||||
| Affaires municipales et Logement | 692 | 843 | 926 | ||||
| Agriculture, Alimentation et Affaires rurales | 896 | 1 078 | 1 147 | ||||
| Bureaux du corps exécutif | 19 | 19 | 19 | ||||
| Commission de régie interne | 169 | 163 | 150 | ||||
| Culture | 366 | 410 | 475 | ||||
| Développement du Nord et Mines | 347 | 318 | 337 | ||||
| Développement économique et Commerce | 328 | 199 | 176 | ||||
| Éducation | 472 | 423 | 440 | ||||
| Conseils scolaires (annexe 9) | 11 182 | 11 290 | 10 886 | ||||
| Régime de retraite des enseignantes et des enseignants (note 5) | 408 | 345 | 295 | ||||
| Énergie | 229 | 229 | 207 | ||||
| Environnement | 301 | 314 | 274 | ||||
| Finances | 1 192 | 1 327 | 1 297 | ||||
| Achats d'électricité | 988 | 863 | 803 | ||||
| Fonds de prévoyance | 995 | — | — | ||||
| Intérêt sur la dette | 9 429 | 8 831 | 9 019 | ||||
| Formation, Collèges et Universités | 3 842 | 4 110 | 3 504 | ||||
| Collèges (annexe 9) | 1 359 | 1 273 | 1 185 | ||||
| Office des affaires francophones | 4 | 4 | 4 | ||||
| Petites entreprises et Entrepreneuriat | 23 | 25 | 26 | ||||
| Procureur général | 1 297 | 1 348 | 1 287 | ||||
| Promotion de la santé | 355 | 391 | 290 | ||||
| Recherche et Innovation | 317 | 316 | 332 | ||||
| Renouvellement de l'infrastructure publique | 114 | 426 | 107 | ||||
| Plan pour éventualités en matière d'immobilisations | 175 | — | — | ||||
| Revenu | 580 | 563 | 442 | ||||
| Richesses naturelles | 678 | 734 | 628 | ||||
| Santé et Soins de longue durée | 19 028 | 19 162 | 17 841 | ||||
| Hôpitaux (annexe 9) | 16 133 | 16 145 | 14 816 | ||||
| Secrétariat des Affaires autochtones de l'Ontario | 21 | 25 | 50 | ||||
| Secrétariat du renouveau démocratique | 10 | 6 | 2 | ||||
| Sécurité communautaire et Services correctionnels | 1 870 | 1 876 | 1 750 | ||||
| Services à l'enfance et à la jeunesse | 3 198 | 3 260 | 3 267 | ||||
| Services gouvernementaux | 795 | 856 | 625 | ||||
| Prestations de retraite des fonct./du SEFPO et autres avantages sociaux futurs (note 5) | 594 | 557 | 729 | ||||
| Services sociaux et communautaires | 7 029 | 7 182 | 6 718 | ||||
| Tourisme | 161 | 204 | 210 | ||||
| Transports | 1 935 | 2 739 | 3 420 | ||||
| Travail | 150 | 147 | 141 | ||||
| Économies à la fin de l'exercice2 | -700 | — | — | ||||
| Total des charges | 87 080 | 88 128 | 83 927 | ||||
| 1 Montants indiqués dans le budget de 2006. | |||||||
| 2 Aux fins du budget, ces postes n'ont pas été imputés à chaque ministère individuellement. | |||||||
| Province de l'Ontario Annexe 4 : Créditeurs et charges à payer |
|||||
| Au 31 mars (En millions de dollars) |
2007 | 2006 | |||
|---|---|---|---|---|---|
| Paiements de transfert | 4 807 | 5 125 | |||
| Intérêt sur la dette | 4 014 | 4 313 | |||
| Passif découlant du trop-payé de l'ARC1 | 931 | 1 064 | |||
| Traitements, salaires et avantages sociaux | 569 | 521 | |||
| Restructuration | 88 | 200 | |||
| Autres | 2 054 | 1 983 | |||
| Total des créditeurs et charges à payer | 12 463 | 13 206 | |||
| 1 ARC – Agence du revenu du Canada | |||||
| Province de l'Ontario Annexe 5 : Débiteurs |
||||||
| Au 31 mars (En millions de dollars) |
2007 | 2006 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Taxes et impôts | 6 473 | 5 045 | ||||
| Paiements de transfert1 | 1 376 | 1 349 | ||||
| Autres débiteurs | 784 | 929 | ||||
| 8 633 | 7 323 | |||||
| Moins : Provision pour créances douteuses2 | (2 172) | (2 004) | ||||
| 6 461 | 5 319 | |||||
| Gouvernement du Canada | 1 415 | 1 104 | ||||
| Total des débiteurs | 7 876 | 6 423 | ||||
| 1 Les paiements de transfert à recevoir sont constitués principalement de montants à recouvrer de 857 millions de dollars de l'aide financière accordée en vertu du Programme ontarien de soutien aux personnes handicapées (838 millions de dollars en 2006) et de 422 millions de dollars du soutien aux étudiants (404 millions de dollars en 2006). | ||||||
| 2 La provision pour créances douteuses comprend une provision de 788 millions de dollars pour l'aide financière accordée en vertu du Programme ontarien de soutien aux personnes handicapées (770 millions de dollars en 2006) ) et de 344 millions de dollars pour le soutien aux étudiants (342 millions de dollars en 2006). | ||||||
| Province de l'Ontario Annexe 6 : Prêts en cours |
|||||||
| Au 31 mars (En millions de dollars) |
2007 | 2006 | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Entreprises publiques1 | 3 453 | 3 979 | |||||
| Étudiants2 | 2 159 | 1 986 | |||||
| Municipalités3 | 1 370 | 1 172 | |||||
| Conseils scolaires et collèges4 | 866 | 110 | |||||
| Fonds de garantie des prestations de retraite5 | 297 | 308 | |||||
| Entreprises industrielles et commerciales6 | 286 | 274 | |||||
| Universités7 | 165 | 165 | |||||
| Autres | 52 | 44 | |||||
| 8 648 | 8 038 | ||||||
| Escomptes non amortis8 | (378) | (283) | |||||
| Provision pour créances douteuses9 | (892) | (880) | |||||
| Total des prêts en cours | 7 378 | 6 875 | |||||
| 1 Les prêts consentis aux entreprises publiques ont des taux d'intérêt allant de 4,38 % à 6,65 % (de 3,85 % à 6,65 % en 2006). | |||||||
| 2 Les prêts consentis aux étudiants ont des taux d'intérêt allant de 4,25 % à 5 % (de 4,25 % à 5 % en 2006). | |||||||
| 3 Les prêts consentis aux municipalités ont des taux d'intérêt allant jusqu'à 8 % (7,38 % en 2006). | |||||||
| 4 Les prêts consentis aux conseils scolaires et aux collèges ont des taux d'intérêt allant de 4,56 % à 11,04 % (de 7,25 % à 11,04 % en 2006). | |||||||
| 5 Le prêt consenti au Fonds de garantie des prestations de retraite est sans intérêt. | |||||||
| 6 Les prêts consentis aux entreprises industrielles et commerciales ont des taux d'intérêt allant jusqu'à 7,47 % (11,25 % en 2006) et englobent des prêts-subventions totalisant 8,9 millions de dollars (19,3 millions de dollars en 2006), qui sont entièrement couverts par la provision pour créances douteuses. | |||||||
| 7 Les prêts consentis aux universités sont des hypothèques à des taux d'intérêt allant de 6,13 % à 11,04 % (de 5,88 % à 10,81 % en 2006). | |||||||
| 8 Les escomptes non amortis sont liés aux prêts consentis aux municipalités totalisant 128 millions de dollars (51 millions de dollars en 2006), aux prêts consentis au Fonds de garantie des prestations de retraite de 145 millions de dollars (151 millions de dollars en 2006) et aux prêts consentis aux entreprises industrielles et commerciales de 105 millions de dollars (81 millions de dollars en 2006). | |||||||
| 9 La provision pour créances douteuses est liée aux prêts consentis aux étudiants de 714 millions de dollars (693 millions de dollars en 2006), aux prêts consentis aux municipalités de 158 millions de dollars (158 millions de dollars en 2006), aux prèts consentis aux entreprises industrielles et commerciales et aux autres de 20 millions de dollars (29 millions de dollars en 2006). | |||||||
| Périodes de remboursement : | Remboursement du principal | ||
| Années jusqu'à l'échéance | 2007 | 2006 | |
|---|---|---|---|
| 1 an | 1 561 | 1 818 | |
| 2 ans | 661 | 658 | |
| 3 ans | 868 | 627 | |
| 4 ans | 748 | 832 | |
| 5 ans | 337 | 711 | |
| 1 à 5 ans | 4 175 | 4 646 | |
| 6 à 10 ans | 1 313 | 1 006 | |
| 11 à 15 ans | 400 | 197 | |
| 16 à 20 ans | 366 | 161 | |
| 21 à 25 ans | 297 | 60 | |
| Plus de 25 ans | 157 | 120 | |
| Total partiel | 6 708 | 6 190 | |
| Sans échéance fixe | 1 940 | 1 848 | |
| Total | 8 648 | 8 038 | |
| Province de l'Ontario | ||
| Annexe 7 : Organismes du gouvernement | ||
| Entreprises publiques1 | Ministère responsable | |
|---|---|---|
| Agence de foresterie du parc Algonquin (AFPA) | Richesses naturelles | |
| Agence ontarienne des eaux (AOE) | Environnement | |
| Commission de transport Ontario Northland (CTON) | Développement du Nord et Mines | |
| Commission des parcs du Niagara (CPN) | Tourisme | |
| Hydro One Inc. (HOI) | Énergie | |
| Ontario Power Generation Inc. (OPG) | Énergie | |
| Régie des alcools de l'Ontario (LCBO) | Renouvellement de l'infrastructure publ. | |
| Société des loteries et des jeux de l'Ontario (SLJO) | Renouvellement de l'infrastructure publ. | |
| Organismes provinciaux1 | Ministère responsable | ||
|---|---|---|---|
| Action Cancer Ontario | Santé et Soins de longue durée | ||
| Aide juridique Ontario | Procureur général | ||
| Agence des systèmes intelligents pour la santé | Santé et Soins de longue durée | ||
| Agricorp | Agriculture, Alimentation et Affaires rurales | ||
| Centre des sciences de l'Ontario | Culture | ||
| Commission de l'énergie de l'Ontario | Énergie | ||
| Commission des courses de l'Ontario | Services gouvernementaux | ||
| Commission des valeurs mobilières de l'Ontario | Finances | ||
| Fondation Trillium de l'Ontario | Culture | ||
| Infrastructure Ontario2 | Renouvellement de l'infrastructure publ. | ||
| Institut de recherche agricole de l'Ontario3 | Agriculture, Alimentation et Affaires rurales | ||
| Musée royal de l'Ontario | Culture | ||
| Office de l'électricité de l'Ontario | Énergie | ||
| Office de la qualité et de la responsabilité en éducation | Éducation | ||
| Office de la télécommunication éducative de l'Ontario | Éducation | ||
| Office ontarien de financement | Finances | ||
| Palais des congrès de la communauté urbaine de Toronto | Tourisme | ||
| Réseau GO (Régie des transports en commun de la région de Toronto et Régie des transports en commun du Grand Toronto) | Transports | ||
| Société d'exploitation de la Place de l'Ontario | Tourisme | ||
| Société de gestion du Fonds du patrimoine du Nord de l'Ontario | Développement du Nord et Mines | ||
| Société de revitalisation du secteur riverain de Toronto | Renouvellement de l'infrastructure publ. | ||
| Société du Partenariat ontarien de marketing touristique | Tourisme | ||
| Société financière de l'industrie de l'électricité de l'Ontario | Finances | ||
| Société immobilière de l'Ontario | Renouvellement de l'infrastructure publ. | ||
| Société indépendante d'exploitation du réseau d'électricité | Énergie | ||
| Société ontarienne d'hypothèques et de logement4 | Affaires municipales et Logement | ||
| Société ontarienne de gestion des fonds des investisseurs immigrants | Développement économique et Commerce | ||
| 1 Les états financiers vérifiés les plus récents de ces organismes figurent dans les Comptes publics de l'Ontario, volume 2. | |||
| 2 La responsabilité de l'Office ontarien de financement de l'infrastructure stratégique a été confiée à Infrastructure Ontario en 2006–2007. | |||
| 3 L'organisme a répondu au critère relatif à la consolidation au cours de l'exercice 2006–2007. | |||
| 4 La Société de logement de l'Ontario a été modifiée sous le nom de Société ontarienne d'hypothèques et de logement en 2006–2007. | |||
| Organismes du secteur parapublic | |||
| Hôpitaux publics – Ministère de la Santé et des Soins de longue durée | |||
| Alliance Chatham-Kent pour la santé | Hôpital de Kirkland et du district | ||
| Association des services de santé des hautes-terres d'Haliburton | Hôpital de Markham-Stouffville | ||
| Association des soins de santé de Quinte | Hôpital de réadaptation St. John | ||
| Bluewater Health | Hôpital de Sault-Sainte-Marie | ||
| Centre Baycrest pour soins gériatriques | Hôpital de Scarborough | ||
| Centre Bloorview MacMillan | Hôpital de Smooth Rock Falls | ||
| Centre de santé de l'Ouest de Parry Sound | Hôpital de Timmins et du district | ||
| Centre de santé de Manitoulin | Hôpital de Wingham et du district | ||
| Centre de santé Lady Dunn | Hôpital des Soeurs de la Charité d'Ottawa | ||
| Centre de santé Meno Ya Win de Sioux Lookout | Hôpital du district de Geraldton | ||
| Centre de santé St. Joseph (Guelph) | Hôpital du district de Kemptville | ||
| Centre de santé St-Joseph (Toronto) | Hôpital du district de la Huronie | ||
| Centre de santé Trillium | Hôpital du district de Perth et de Smiths Falls | ||
| Centre de soins de santé Runnymede | Hôpital du district du lac des Bois | ||
| Centre de soins de santé St-Joseph de Hamilton | Hôpital General and Marine de Collingwood | ||
| Centre de soins de santé West Park | Hôpital général Anson | ||
| Centre Sunnybrook des sciences de la santé | Hôpital général d'Almonte | ||
| Centre hospitalier pour enfants de l'est de l'Ontario | Hôpital général d'Atikokan | ||
| Centre régional de santé de Dryden | Hôpital Général d'Espanola | ||
| Centre régional de santé de Peterborough | Hôpital général de Brantford | ||
| Centre régional de santé Southlake | Hôpital général de Brockville | ||
| Centre régional des sciences de la santé de Thunder Bay | Hôpital général de Guelph | ||
| Deep River and District Hospital Corporation | Hôpital général de Haldimand-Ouest | ||
| Grey Bruce Health Services | Hôpital Général de Hawkesbury and District General Hospital Inc. | ||
| Halton Healthcare Services Corporation | Hôpital général de Kingston | ||
| Hamilton Health Sciences Corporation | Hôpital général de la baie James | ||
| Headwaters Health Care Centre | Hôpital général de Manitouwadge | ||
| Hôpital Alexandra d'Ingersoll | Hôpital général de Mattawa | ||
| Hôpital Alexandra Marine and General | Hôpital Général de Nipissing Ouest | ||
| Hôpital Bingham Memorial | Hôpital général de Norfolk | ||
| Hôpital Bridgepoint | Hôpital général de North Bay | ||
| Hôpital central de York | Hôpital général de North York | ||
| Hôpital communautaire de Cornwall | Hôpital général de Penetanguishene | ||
| Hôpital communautaire de Hornepayne | Hôpital général de St. Thomas-Elgin | ||
| Hôpital communautaire de Seaforth | Hôpital général de Stratford | ||
| Hôpital communautaire Groves Memorial | Hôpital général de Strathroy-Middlesex | ||
| Hôpital Credit Valley | Hôpital général de Woodstock | ||
| Hôpital d'Englehart et du district | Hôpital général du comté de Lennox et Addington | ||
| Hôpital de Deep River et du district | Hôpital général St. Mary | ||
| Hôpital de Hanover et du district | |||
| Hôpitaux publics – Ministère de la Santé et des Soins de longue durée (suite) | |||
| Hôpital général St-Joseph, Elliot Lake Incorporated | Hôpital St. Francis Memorial | ||
| Hôpital général Wilson Memorial | Hôpital St. Peter's | ||
| Hôpital Glengarry Memorial | Hôpital St. Mary's of the Lake | ||
| Hôpital Grace de l'Armée du salut de Toronto | Hôpital St. Vincent de Paul | ||
| Hôpital Grand River | Hôpital Stevenson Memorial | ||
| Hôpital Hôtel Dieu (Cornwall) | Hôpital Temiskaming | ||
| Hôpital Hôtel-Dieu Grace | Hôpital Victoria de Renfrew | ||
| Hôpital Joseph Brant Memorial | Hôpital War Memorial de Haldimand | ||
| Hôpital Lady Minto de Cochrane | Hôpital Willett | ||
| Hôpital Margaret Cochenour Memorial de Red Lake | Hôpital Women's College | ||
| Hôpital McCausland | Institut de cardiologie de l'Université d'Ottawa | ||
| Hôpital Memorial d'Arnprior et du district | Institut de réadaptation de Toronto | ||
| Hôpital Memorial de Cambridge | L'Hôpital d'Ottawa | ||
| Hôpital Memorial de Campbellford | Lakeridge Health Corporation | ||
| Hôpital Memorial de Carleton Place et du district | London Health Sciences Centre | ||
| Hôpital Memorial de Lincoln Ouest | Maison de soins palliatifs Casey House | ||
| Hôpital Memorial de Listowel | Muskoka Algonquin Healthcare | ||
| Hôpital Memorial de St. Marys | North Wellington Health Care Corporation | ||
| Hôpital Memorial du district de Leamington | Pavillon santé du district de Blind River | ||
| Hôpital Memorial du district de Nipigon | Providence Healthcare | ||
| Hôpital Memorial du district de Tillsonburg | Religious Hospitallers of St. Joseph of the Hotel Dieu of Kingston | ||
| Hôpital Memorial du district de Winchester | Religious Hospitallers of St. Joseph of the Hotel Dieu of St. Catharines | ||
| Hôpital Montfort | Réseau universitaire de santé | ||
| Hôpital Mount Sinai | Riverside Health Care Facilities Inc. | ||
| Hôpital Northumberland Hills | Rouge Valley Health System | ||
| Hôpital Notre-Dame Hospital | Services de santé de Chapleau Health Services | ||
| Hôpital public de Clinton | Services de santé Four Counties | ||
| Hôpital Queensway-Carleton | South Bruce Grey Health Centre | ||
| Hôpital régional de Pembroke | South Huron Hospital Association | ||
| Hôpital régional de Sudbury Regional Hospital | St. Joseph's Care Group | ||
| Hôpital régional de Windsor | St. Joseph's Health Care, London | ||
| Hôpital régional Humber River | Système de santé de Niagara | ||
| Hôpital Ross Memorial | The Hospital for Sick Children | ||
| Hôpital Royal Victoria (de Barrie Inc.) | Toronto East General Hospital | ||
| Hôpital St. Michael | William Osler Health Centre | ||
| Hôpital Sensenbrenner | |||
| Hôpital Soldiers' Memorial d'Orillia | |||
| Hôpitaux psychiatriques spécialisés – Ministère de la Santé et des Soins de longue durée | |||
| Centre de santé mentale de Whitby | Centre de toxicomanie et de santé mentale | ||
| Centre de santé mentale du Nord-Est | Services de santé Royal Ottawa | ||
| Conseils scolaires – Ministère de l'Éducation | |||
| Airy and Sabine District School Area Board | KidsAbility School Authority | ||
| Algoma District School Board | Lakehead District School Board | ||
| Algonquin and Lakeshore Catholic District School Board | Lambton Kent District School Board | ||
| Asquith-Garvey District School Area Board | Limestone District School Board | ||
| Atikokan Roman Catholic Separate School Board | London District Catholic School Board | ||
| Avon Maitland District School Board | Mine Centre District School Area Board | ||
| Bloorview MacMillan School Authority | Missarenda District School Area Board | ||
| Bluewater District School Board | Moose Factory Island District School Area Board | ||
| Brant Haldimand Norfolk Catholic District School Board | Peterborough Victoria Northumberland and Clarington Catholic District School Board | ||
| Bruce-Grey Catholic District School Board | Moosonee Roman Catholic Separate School Board | ||
| Campbell Children's School Authority | Murchison and Lyell District School Area Board | ||
| Caramat District School Area Board | Nakina District School Area Board | ||
| Catholic District School Board of Eastern Ontario | Near North District School Board | ||
| Collins District School Area Board | Niagara Catholic District School Board | ||
| Connell and Ponsford District School Area Board | Niagara Peninsula Children's Centre School Authority | ||
| Conseil de district des écoles publiques de langue française no 59 | Nipissing-Parry Sound Catholic District School Board | ||
| Conseil scolaire de district catholique Centre-Sud | Northeastern Catholic District School Board | ||
| Conseil scolaire de district catholique de l'Est ontarien | Northern District School Area Board | ||
| Conseil scolaire de district catholique des Aurores boréales | Northwest Catholic District School Board | ||
| Conseil scolaire de district catholique des Grandes Rivières | Ottawa Children's Treatment Centre School Authority | ||
| Conseil scolaire de district catholique du Centre-Est de l'Ontario | Ottawa Catholic District School Board | ||
| Conseil scolaire de district catholique du Nouvel-Ontario | Ottawa-Carleton District School Board | ||
| Conseil scolaire de district catholique Franco-Nord | Parry Sound Roman Catholic Separate School Board | ||
| Conseil scolaire de district des écoles catholiques du Sud-Ouest | Peel District School Board | ||
| Conseil scolaire de district du Centre Sud-Ouest | Penetanguishene Protestant Separate School Board | ||
| Conseil scolaire de district du Grand Nord de l'Ontario | Moosonee District School Area Board | ||
| Conseil scolaire de district du Nord-Est de l'Ontario | Rainbow District School Board | ||
| District School Board of Niagara | Rainy River District School Board | ||
| District School Board Ontario North East | Red Lake Area Combined Roman Catholic Separate School Board | ||
| Dufferin-Peel Catholic District School Board | Renfrew County Catholic District School Board | ||
| Durham Catholic District School Board | Renfrew County District School Board | ||
| Durham District School Board | Simcoe County District School Board | ||
| Essex County Children's Rehabilitation Centre School Authority | Simcoe Muskoka Catholic District School Board | ||
| Foleyet District School Area Board | St. Clair Catholic District School Board | ||
| Foleyet Roman Catholic Separate School Board | Sudbury Catholic District School Board | ||
| Conseils scolaires – Ministère de l’Éducation (suite) | |||
| Gogama District School Area Board | Superior North Catholic District School Board | ||
| Gogama Roman Catholic Separate School Board | Superior-Greenstone District School Board | ||
| Grand Erie District School Board | Thames Valley District School Board | ||
| Greater Essex County District School Board | Thunder Bay Catholic District School Board | ||
| Halton Catholic District School Board | Toronto Catholic District School Board | ||
| Halton District School Board | Toronto District School Board | ||
| Hamilton-Wentworth Catholic District School Board | Trillium Lakelands District School Board | ||
| Hamilton-Wentworth District School Board | Upper Canada District School Board | ||
| Hastings and Prince Edward District School Board | Upper Grand District School Board | ||
| Hornepayne Roman Catholic Separate School Board | Upsala District School Area Board | ||
| Huron-Perth Catholic District School Board | Waterloo Catholic District School Board | ||
| Huron-Superior Catholic District School Board | Waterloo Region District School Board | ||
| James Bay Lowlands Secondary School Board | Wellington Catholic District School Board | ||
| Kawartha Pine Ridge District School Board | Windsor-Essex Catholic District School Board | ||
| Keewatin-Patricia District School Board | York Region District School Board | ||
| Kenora Catholic District School Board | York Catholic District School Board | ||
| Collèges – Ministère de la Formation et des Collèges et Universités | |||
| Collège Algonquin d'arts appliqués et de technologie | Collège d'arts appliqués et de technologie La Cité collégiale | ||
| Collège Cambrian d'arts appliqués et de technologie | Collège Lambton d'arts appliqués et de technologie | ||
| Collège Canadore d'arts appliqués et de technologie | Collège Loyalist d'arts appliqués et de technologie | ||
| Collège Centennial d'arts appliqués et de technologie | Collège Mohawk d'arts appliqués et de technologie | ||
| Collège Boréal d'arts appliqués et de technologie | Collège Niagara d'arts appliqués et de technologie | ||
| Collège Conestoga d'arts appliqués et de technologie | Collège Northern d'arts appliqués et de technologie | ||
| Collège Confederation d'arts appliqués et de technologie | Collège Sault d'arts appliqués et de technologie | ||
| Collège Durham d'arts appliqués et de technologie | Collège Seneca d'arts appliqués et de technologie | ||
| Collège Fanshawe d'arts appliqués et de technologie | Collège Sheridan d'arts appliqués et de technologie | ||
| Collège George Brown d'arts appliqués et de technologie | Collège Sir Sanford Fleming d'arts appliqués et de technologie | ||
| Collège Georgian d'arts appliqués et de technologie | Collège St. Clair d'arts appliqués et de technologie | ||
| Collège Humber de technologie et d'enseignement supérieur | Collège Saint-Laurent d'arts appliqués et de technologie | ||
| Province de l'Ontario Annexe 8 : Entreprises publiques Sommaire des renseignements financiers sur les entreprises publiques1 : |
||||
| Pour l'exercice clos le 31 mars 2007 (En millions de dollars) |
Agence de foresterie du parc Algonquin |
Hydro One Inc. | Régie des alcools de l'Ontario |
Commission des parcs du Niagara |
|---|---|---|---|---|
| Actif | ||||
| Encaisse et placements temporaires | 2 | 331 | 136 | – |
| Débiteurs | 5 | 842 | 24 | 1 |
| Stocks | – | 61 | 321 | 6 |
| Charges payées d'avance | – | – | 20 | – |
| Placements à long terme | – | – | – | – |
| Immobilisations | 1 | 10 609 | 233 | 132 |
| Autres éléments d'actif | 3 | 830 | — | — |
| Total de l'actif | 11 | 12 673 | 734 | 139 |
| Passif | ||||
| Emprunts bancaires | 2 | 16 | – | 12 |
| Créditeurs | – | 770 | 369 | 6 |
| Revenus reportés | – | – | – | – |
| Passif à long terme | – | 5 657 | 54 | 2 |
| Autres éléments de passif | – | 1 367 | – | 3 |
| Total du passif | 2 | 7 810 | 423 | 23 |
| Actif net | 9 | 4 863 | 311 | 116 |
| Revenus | 28 | 4 663 | 3 928 | 79 |
| Charges | 28 | 4 211 | 2 621 | 80 |
| Revenu net (Perte) | – | 452 | 1 307 | (1) |
| Actif net – Début de l'exercice | 9 | 4 709 | 283 | 118 |
| Paiements provenant du (versés au) Trésor | – | (298) | (1 279) | (1) |
| Actif net | 9 | 4 863 | 311 | 116 |
| 1 Les renseignements fournis dans ce tableau représentent les chiffres non vérifiés des entreprises publiques pour l'exercice se terminant le 31 mars 2007. Des redressements ont été apportés pour éliminer les gains et les pertes liés à la juste valeur marchande comptabilisés par les entreprises publiques. | ||||
| Pour l'exercice clos le 31 mars 2007 (En millions de dollars) |
Agence ontarienne des eaux |
Société des loteries et des jeux de l'Ontario |
Commission de transport Ontario Northland |
Ontario Power Generation Inc. |
Total |
|---|---|---|---|---|---|
| Actif | |||||
| Encaisse et placements temporaires | 42 | 704 | – | 15 | 1 230 |
| Débiteurs | 12 | 79 | 17 | 397 | 1 377 |
| Stocks | – | – | 19 | 678 | 1 085 |
| Charges payées d'avance | 3 | 59 | 1 | – | 83 |
| Placements à long terme | 8 | – | – | – | 8 |
| Immobilisations | 4 | 2 412 | 261 | 12 738 | 26 390 |
| Autres éléments d'actif | 125 | 80 | 89 | 9 227 | 10 354 |
| Total de l'actif | 194 | 3 334 | 387 | 23 055 | 40 527 |
| Passif | |||||
| Emprunts bancaires | – | – | 14 | – | 44 |
| Créditeurs | 10 | 444 | 31 | 820 | 2 450 |
| Revenus reportés | – | 13 | 1 | 141 | 155 |
| Passif à long terme | – | 392 | 36 | 3 384 | 9 525 |
| Autres éléments de passif | 8 | 174 | 63 | 12 757 | 14 372 |
| Total du passif | 18 | 1 023 | 145 | 17 102 | 26 546 |
| Actif net | 176 | 2 311 | 242 | 5 953 | 13 981 |
| Revenus | 122 | 6 085 | 144 | 5 613 | 20 662 |
| Charges | 117 | 4 140 | 151 | 5 118 | 16 466 |
| Revenu net (Perte) | 5 | 1 945 | (7) | 495 | 4 196 |
| Actif net – Début de l'exercice | 171 | 2 044 | 250 | 5 586 | 13 170 |
| Paiements provenant du (versés au) Trésor | – | (1 678) | (1) | (128) | (3 385) |
| Actif net | 176 | 2 311 | 242 | 5 953 | 13 981 |
Province de l'Ontario
Annexe 8 : Entreprises publiques
Agence de foresterie du parc Algonquin (AFPA)
L'Agence de foresterie du parc Algonquin est chargée de la gestion forestière du parc Algonquin.
Agence ontarienne des eaux (AOE).
L'Agence aide les municipalités à améliorer l'efficience des services de purification de l'eau et d'épuration des eaux d'égout, et elle encourage les résidants, municipalités et industries de l'Ontario à conserver l'eau. Elle est également chargée du financement, de la construction et du fonctionnement des réseaux d'eau et d'égouts et fournit des services aux collectivités, selon la méthode de recouvrement des coûts.
Commission de transport Ontario Northland (CTON)
La Commission fournit des services de transport par rail, par autocar, par traversier et par avion ainsi que des services de télécommunications dans le Nord de l'Ontario.
Commission des parcs du Niagara (CPN)
La Commission veille à l'entretien, à la préservation et à l'embellissement des chutes Horseshoe et de la rivière Niagara et de leurs environs entre Fort Erie et Niagara on-the-Lake.
Hydro One Inc. (HOI)
Les activités principales de Hydro One sont le transport et la distribution d'électricité aux clients de l'Ontario. Cette société est réglementée par la Commission de l'énergie de l'Ontario.
Ontario Power Generation Inc. (OPG)
Les activités principales de l'Ontario Power Generation Inc. consistent à produire et à vendre de l'électricité sur le marché en gros de l'Ontario et dans les marchés interconnectés du Québec, du Manitoba ainsi que du Nord-Est et du Midwest des États–Unis.
Régie des alcools de l'Ontario (LCBO)
La Régie des alcools de l'Ontario réglemente l'achat, la vente et la distribution d'alcool destiné à la consommation personnelle ainsi que la vente d'alcool à des établissements pourvus d'un permis par l'entremise des magasins de la Régie des alcools, des magasins Brewers' Retail et des magasins des établissements vinicoles dans la province de l'Ontario. La régie achète les vins et les autres boissons alcooliques pour les revendre au public. De plus, elle fait l'essai de tous les produits vendus au public pour assurer des normes élevées de qualité. Enfin, elle fixe les prix des bières, vins et spiritueux.
Société des loteries et des jeux de l'Ontario (SLJO)
Aux termes de la Loi de 1999 sur la Société des loteries et des jeux de l'Ontario, la Société administre les loteries et exploite des casinos commerciaux, des casinos à des fins de bienfaisance et des machines à sous installées dans 15 hippodromes de la province.
| Province de l'Ontario Annexe 9 : Organismes du secteur parapublic Sommaire des renseignements financiers sur les organismes du secteur parapublic : |
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| Pour l'exercice clos le 31 mars 20071 (En millions de dollars) |
Hôpitaux | Conseils scolaires |
Collèges | Total |
|---|---|---|---|---|
| Charges | ||||
| Traitements, salaires et avantages sociaux | 12 413 | 14 396 | 1 535 | 28 344 |
| Bourses, prêts aux étudiants et autre aide financière |
– | – | 82 | 82 |
| Intérêts débiteurs | 67 | 335 | 45 | 447 |
| Charges d'amortissement | 788 | 492 | 149 | 1 429 |
| Autres | 5 651 | 3 586 | 762 | 9 999 |
| Total des charges | 18 919 | 18 809 | 2 573 | 40 301 |
| Revenus | ||||
| Impôts fonciers scolaires | – | 6 243 | – | 6 243 |
| Droits, dons et autres revenus primaires | 1 000 | 438 | 1 071 | 2 509 |
| Revenus d'intérêts et de placements | 37 | 84 | 21 | 142 |
| Autres | 1 737 | 754 | 208 | 2 699 |
| Total des revenus | 2 774 | 7 519 | 1 300 | 11 593 |
| Charges nettes | 16 145 | 11 290 | 1 273 | 28 708 |
| Transferts de la province | 16 453 | 11 223 | 1 372 | 29 048 |
| Augmentation/(Diminution) de l'actif net du secteur parapublic | 308 | (67) | 99 | 340 |
| Actif net – Début de l'exercice | 7 752 | 7 340 | 1 647 | 16 739 |
| Actif net | 8 060 | 7 273 | 1 746 | 17 079 |
| Actif financier | 4 585 | 2 532 | 904 | 8 021 |
| Passif | 8 276 | 10 947 | 1 440 | 20 663 |
| Dette nette | (3 691) | (8 415) | (536) | (12 642) |
| Immobilisations corporelles | 11 751 | 15 688 | 2 282 | 29 721 |
| Actif net | 8 060 | 7 273 | 1 746 | 17 079 |
| 1 Les montants inscrits ont été redressés en raison de la consolidation afin d'éliminer les gains et les pertes considérables entre organismes, de comptabiliser les immobilisations corporelles des conseils scolaires, et de rendre les conseils scolaires conformes à l'exercice de la province. | ||||
SOURCES DE RENSEIGNEMENTS SUPPLÉMENTAIRES
Budget de l'Ontario
Le gouvernement de l'Ontario présente un budget chaque année, habituellement au début du printemps. Ce document renferme les prévisions des revenus et des charges pour l'exercice à venir. Pour obtenir une version électronique du budget de l'Ontario, il suffit de visiter le site Web du ministère des Finances à www.fin.gov.on.ca.
Budget des dépenses de la province de l'Ontario
Après la présentation du budget de l'Ontario par le ministre des Finances, le Budget des dépenses du gouvernement pour l'exercice commençant le 1er avril est déposé devant l'Assemblée législative. Le Budget des dépenses donne les grandes lignes du programme de dépenses de chaque ministère que l'Assemblée législative est appelée à approuver conformément à la Loi de crédits. Pour une version électronique, visitez www.fin.gov.on.ca.
Finances de l'Ontario
Finances de l'Ontario est un rapport trimestriel sur le budget du gouvernement pour l'exercice. Il suit l'évolution qui se produit au cours du trimestre et présente de nouvelles perspectives pour le reste de l'exercice. On peut en obtenir un exemplaire gratuit en écrivant au ministère des Finances, Direction des communications et des affaires ministérielles, Édifice Frost Nord, 3e étage, 95, rue Grosvenor, Toronto (Ontario) M7A 1Z1. Pour une version électronique, visitez www.fin.gov.on.ca.
Comptes économiques de l'Ontario
Ce rapport trimestriel contient des données sur la composition de l'activité économique de l'Ontario. On peut en obtenir un exemplaire gratuit en écrivant au ministère des Finances, Direction des communications et des affaires ministérielles, Édifice Frost Nord, 3e étage, 95, rue Grosvenor, Toronto (Ontario) M7A 1Z1. Pour une version électronique, visitez www.fin.gov.on.ca.
Rapport préélectoral 2007 sur les finances de l'Ontario
Ce rapport expose le plan financier du gouvernement pour les exercices 2007–2008 à 2009–2010. On peut en obtenir un exemplaire gratuit en écrivant au ministère des Finances, Direction des communications et des affaires ministérielles, Édifice Frost Nord, 3e étage, 95, rue Grosvenor, Toronto (Ontario) M7A 1Z1. Pour une version électronique, visitez www.fin.gov.on.ca.


